工業(yè)和信息化部近日公布的數(shù)據(jù)顯示，2026年一季度，以專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)為代表的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)表現(xiàn)突出，規(guī)上工業(yè)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.2%。專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)的成長(zhǎng)離不開(kāi)政策的持久支持。最新的一項(xiàng)政策是工業(yè)和信息化部印發(fā)的《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），已于2026年4月1日起正式施行。

如今，《辦法》已落地實(shí)施一月有余，政策效能持續(xù)釋放，促進(jìn)中小企業(yè)專(zhuān)精特新發(fā)展。多家中小企業(yè)在接受記者采訪時(shí)表示，《辦法》的出臺(tái)，使政策口徑更為統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)體系更為明晰，企業(yè)的預(yù)期也日趨穩(wěn)定。

持續(xù)完善培育體系

在專(zhuān)精特新企業(yè)認(rèn)定方面，過(guò)去各地可以有一定權(quán)重自主設(shè)定“特色化指標(biāo)”，不同地區(qū)有所差異。此次《辦法》統(tǒng)一了認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，破除區(qū)域差異藩籬，明晰了認(rèn)定程序與認(rèn)定準(zhǔn)則，讓“專(zhuān)精特新”的金字招牌得以在全國(guó)范圍內(nèi)價(jià)值趨同。

工業(yè)和信息化部賽迪研究院副院長(zhǎng)張小燕在接受記者采訪時(shí)表示，《辦法》適度提高了門(mén)檻指標(biāo)，這并非要將企業(yè)拒之門(mén)外。而是意在引導(dǎo)各地進(jìn)一步提升培育成效，力促企業(yè)“真創(chuàng)新、強(qiáng)主業(yè)”。

對(duì)于硬科技企業(yè)而言，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)意義重大。北京亮亮視野科技有限公司副總裁陸程對(duì)記者表示，這有助于企業(yè)將更多精力聚焦于核心技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)積累以及真實(shí)場(chǎng)景落地，而非反復(fù)適應(yīng)不同地區(qū)的政策口徑。

北京誼安醫(yī)療系統(tǒng)股份有限公司公共事務(wù)總監(jiān)王國(guó)健在接受記者采訪時(shí)介紹，《辦法》將研發(fā)投入剛性要求、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量、主營(yíng)業(yè)務(wù)聚焦度、產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)短板能力等核心維度，納入梯度培育體系并加以規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)期良性引導(dǎo)?！拔覀兤谕?，對(duì)于符合國(guó)家戰(zhàn)略、填補(bǔ)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈空白的高端裝備研發(fā)項(xiàng)目，能在研發(fā)投入核算、周期認(rèn)定上給予一定的跨年度彈性空間，以更好地契合行業(yè)研發(fā)規(guī)律?！蓖鯂?guó)健表示。

總的來(lái)看，專(zhuān)精特新中小企業(yè)培育將愈發(fā)注重企業(yè)的專(zhuān)業(yè)化能力、創(chuàng)新能力以及長(zhǎng)期發(fā)展質(zhì)量，這對(duì)于真正專(zhuān)注主業(yè)、堅(jiān)持創(chuàng)新、深耕細(xì)分領(lǐng)域的企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是非常積極的信號(hào)。

《辦法》既構(gòu)建了相對(duì)“靜態(tài)”的認(rèn)定準(zhǔn)則，為所有中小企業(yè)搭建起可預(yù)見(jiàn)的發(fā)展參照體系，同時(shí)也出臺(tái)了“動(dòng)態(tài)”管理舉措，明確要求專(zhuān)精特新中小企業(yè)和專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)于每年5月31日前通過(guò)培育平臺(tái)更新企業(yè)信息，對(duì)未及時(shí)更新信息的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者取消其認(rèn)定資格。

在動(dòng)態(tài)管理方面，《辦法》還列舉了多項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)情形，并清晰界定了取消認(rèn)定的具體狀況。

動(dòng)態(tài)管理機(jī)制是進(jìn)一步精準(zhǔn)甄別企業(yè)、清理那些“名存實(shí)亡”企業(yè)的有效舉措。遠(yuǎn)江盛邦安全科技集團(tuán)股份有限公司公共事務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示，通過(guò)這一機(jī)制，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)優(yōu)質(zhì)專(zhuān)精特新中小企業(yè)的精準(zhǔn)扶持，切實(shí)維護(hù)整個(gè)評(píng)價(jià)體系的權(quán)威性與含金量。

王國(guó)健表示，這套機(jī)制將推動(dòng)企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入、推動(dòng)技術(shù)迭代、深耕主業(yè)、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。

專(zhuān)精特新中小企業(yè)培育是一個(gè)持續(xù)跟蹤、持續(xù)服務(wù)、持續(xù)提升的動(dòng)態(tài)過(guò)程?！办o態(tài)”認(rèn)定準(zhǔn)則與“動(dòng)態(tài)”管理舉措相輔相成，為專(zhuān)精特新中小企業(yè)培育打造了一套環(huán)環(huán)相扣、行之有效的“成長(zhǎng)秘籍”。

拓寬中小企業(yè)融資渠道

在中小企業(yè)成長(zhǎng)壯大的過(guò)程中，資金支持不可或缺。被認(rèn)定為“專(zhuān)精特新”不僅是對(duì)企業(yè)的一種認(rèn)可，更意味著企業(yè)能憑此獲得各類(lèi)扶持，諸如研發(fā)補(bǔ)貼、項(xiàng)目支持等，金融機(jī)構(gòu)往往也會(huì)給予專(zhuān)精特新中小企業(yè)更為優(yōu)惠的貸款條件。

《辦法》要求，各級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)和規(guī)范招商引資行為有關(guān)政策要求，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)。統(tǒng)籌運(yùn)用財(cái)稅、金融、科技、產(chǎn)業(yè)、人才等政策工具，加強(qiáng)用地、用能、用數(shù)等要素保障，著力推動(dòng)惠企政策“免申即享、直達(dá)快享”，提高政策精準(zhǔn)性和有效性。

“‘專(zhuān)精特新’是助力企業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵‘標(biāo)識(shí)’之一。專(zhuān)精特新‘小巨人’資質(zhì)為企業(yè)融資帶來(lái)了極大便利，銀行的授信額度更高，且批貸效率也顯著提升?！敝锌岂S數(shù)（北京）科技有限公司品牌公共事務(wù)總經(jīng)理羅梅向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示。

資本市場(chǎng)能為中小企業(yè)提供多元融資渠道，但部分企業(yè)在利用資本市場(chǎng)融資過(guò)程中，往往會(huì)面臨對(duì)相關(guān)制度不熟悉、對(duì)金融工具運(yùn)用不精通的困境。

對(duì)此，張小燕表示，這需要發(fā)揮好區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)的作用，深化區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)“專(zhuān)精特新”專(zhuān)板建設(shè)，支持區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)為中小企業(yè)提供早期培育和規(guī)范服務(wù)，引導(dǎo)中小企業(yè)規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu)，熟悉資本市場(chǎng)規(guī)則。通過(guò)深化改革進(jìn)一步提升多層次資本市場(chǎng)的包容性、適應(yīng)性，支持符合條件的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)在適宜板塊上市（掛牌）融資。

談及如何引導(dǎo)“耐心資本”投向中小企業(yè)，張小燕說(shuō)：“要充分發(fā)揮政府投資基金作用，帶動(dòng)社會(huì)資本投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技，抑制短期套利行為。同時(shí)，完善信貸、股權(quán)、保險(xiǎn)、擔(dān)保等聯(lián)動(dòng)的多元化融資促進(jìn)體系，拓寬中小企業(yè)融資渠道?！?/p>

隨著各項(xiàng)舉措的持續(xù)推進(jìn)與完善，更多中小企業(yè)將走好專(zhuān)精特新發(fā)展道路，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健前行注入源源不斷的活力與動(dòng)力。