為貫徹落實今年中央一號文件精神，近日上海出臺了《關于錨定農業(yè)農村現(xiàn)代化 扎實推進上海鄉(xiāng)村全面振興的實施意見》（下稱《實施意見》）。3月26日，市政府舉行新聞發(fā)布會，相關部門負責人介紹《實施意見》的有關情況。

據(jù)國家統(tǒng)計局測算，上海鄉(xiāng)村全面振興發(fā)展指數(shù)達到80.5分，連續(xù)三年排名全國第一。去年農村常住居民人均可支配收入達48122元，同比增長5.4%，比城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增幅高1.4個百分點，城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小。

據(jù)市農業(yè)農村委主任馮志勇介紹，去年，上海全年糧食播種面積199萬畝，總產量105萬噸，單產526公斤/畝?？偖a、單產、播種面積實現(xiàn)“三增”。

在此基礎上，上海如何走出超大城市城鄉(xiāng)融合發(fā)展新路子？馮志勇介紹，本次出臺的《實施意見》主要有五方面重點工作：加快都市現(xiàn)代綠色農業(yè)發(fā)展、積極創(chuàng)造鄉(xiāng)村優(yōu)質生活空間、多措并舉促進農民持續(xù)增收、強化體制機制創(chuàng)新、切實加強黨對“三農”工作的全面領導等。

一是加快都市現(xiàn)代綠色農業(yè)發(fā)展。包括堅決落實糧食安全黨政同責，推進現(xiàn)代耕作制度改革，提高糧食生產能力和水平，促進“菜籃子”產業(yè)提質增效，實施設施農業(yè)現(xiàn)代化提升行動，提高綠色優(yōu)質農產品供給。

二是積極創(chuàng)造鄉(xiāng)村優(yōu)質生活空間。推進鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃實施，持續(xù)推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村片區(qū)建設，推進首批“滬派江南”特色村落營造試點，持續(xù)推進全域土地綜合整治，分類保障鄉(xiāng)村發(fā)展用地。加強農村基礎設施建設和管護，提升鄉(xiāng)村公共服務供給能級。提升鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境品質和社會治理水平。

三是多措并舉促進農民持續(xù)增收。首先要促進鄉(xiāng)村產業(yè)融合發(fā)展，加快培育農業(yè)精品品牌，推進地產農副產品新鮮直達。其次構建鄉(xiāng)村旅游產業(yè)體系，打造數(shù)實融合的鄉(xiāng)村消費新場景。依法盤活用好農村閑置土地和房屋，深化農村集體資產和資源納入農村產權交易平臺公開交易，全面開展農村集體無證不動產權確權補證工作。

四是強化體制機制創(chuàng)新。包括完善現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)營體系，構建便捷高效農業(yè)社會化服務體系。加大鄉(xiāng)村振興投入力度，健全財政金融協(xié)同支農投入機制。加快要素向鄉(xiāng)村流動，激勵各類人才下鄉(xiāng)服務和創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

五是切實加強黨對“三農”工作的全面領導。壓實各級書記抓鄉(xiāng)村振興責任，加強農村基層黨組織建設，改進農村工作方式方法，以優(yōu)良作風推進鄉(xiāng)村全面振興。

馮志勇說，上海將通過狠抓落實《實施意見》，持續(xù)提升上?！叭r”發(fā)展水平，推動鄉(xiāng)村全面振興取得新進展，農業(yè)農村現(xiàn)代化再上新臺階。

（記者 熊芳雨 曹磊）