編者按

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。在剛剛過去的全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周，各地圍繞“加強(qiáng)新興領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù) 加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展”主題，開展了形式多樣的宣傳活動。今年《政府工作報(bào)告》提出，完善新興領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，加快重大科技成果高效轉(zhuǎn)化應(yīng)用。如何將有關(guān)決策部署轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的有效行動，助推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)、護(hù)航高水平科技自立自強(qiáng)？本期“評論版”特編發(fā)一組專家學(xué)者稿件，與讀者一同交流探討。

建強(qiáng)新興領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度引擎

曲三強(qiáng)

當(dāng)前，在加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力的背景下，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)已不再只是科創(chuàng)成果的事后確認(rèn)機(jī)制，更是科技創(chuàng)新驅(qū)動、優(yōu)化要素配置、塑造競爭優(yōu)勢的前置制度安排。深入探究新興領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)如何為新質(zhì)生產(chǎn)力護(hù)航，系統(tǒng)提出制度完善的可行路徑，對于推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展具有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。

新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。從結(jié)構(gòu)上講，信息、技術(shù)和數(shù)據(jù)等非物質(zhì)要素已經(jīng)成為能夠影響生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵性因素，而知識產(chǎn)權(quán)制度構(gòu)建，可以為確認(rèn)、激勵、配置和保護(hù)這些要素提供重要的法律機(jī)制。從制度機(jī)制上看，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)至少為新質(zhì)生產(chǎn)力提供了三重支撐：其一是激勵功能，即通過賦予創(chuàng)新者獨(dú)占性權(quán)利，將創(chuàng)新的外部收益內(nèi)部化，從而激發(fā)對研究開發(fā)的投入；其二是配置功能，即通過權(quán)利公示與交易規(guī)則，促進(jìn)知產(chǎn)要素的流轉(zhuǎn)與優(yōu)化組合；其三是秩序功能，即通過懲罰違法侵權(quán)與維護(hù)競爭秩序保障創(chuàng)新活動的公平合理。與此相應(yīng)的是，新質(zhì)生產(chǎn)力的迭代升級也會促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)制度不斷完善，諸如人工智能生成物的權(quán)利歸屬、數(shù)據(jù)資產(chǎn)的權(quán)利形態(tài)、基因編輯的領(lǐng)域邊界等問題，都在促進(jìn)傳統(tǒng)的法律規(guī)則不斷優(yōu)化以進(jìn)行有效應(yīng)對。

加強(qiáng)新興領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)，其意義主要體現(xiàn)在四個(gè)層面：一是為技術(shù)創(chuàng)新提供穩(wěn)定產(chǎn)權(quán)預(yù)期。新興領(lǐng)域的科技創(chuàng)造具有投入大、周期長、風(fēng)險(xiǎn)高等特征，明確清晰的產(chǎn)權(quán)預(yù)期可以有效降低市場主體在研發(fā)方向上的不確定性。二是為數(shù)據(jù)資產(chǎn)的流動提供產(chǎn)權(quán)的法律基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)資產(chǎn)是新質(zhì)生產(chǎn)力要素結(jié)構(gòu)中的變量因素，通過數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記等制度安排為數(shù)據(jù)資產(chǎn)賦權(quán)，能夠在不妨礙數(shù)據(jù)共享的前提下，激勵數(shù)據(jù)采集、清洗與增值加工，推動數(shù)據(jù)從資源向資產(chǎn)的轉(zhuǎn)化。三是為國際競爭構(gòu)建制度屏障。新興領(lǐng)域是全球科技博弈的重要賽場。一個(gè)完善的新興領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)制度，既有助于吸引國際創(chuàng)新資源向國內(nèi)集聚，也可以為我國企業(yè)走出國門提供保障，從而降低海外維權(quán)的成本。四是為創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)置入治理規(guī)則。生成式人工智能訓(xùn)練中的合理使用邊界、開源社區(qū)與專利制度的兼容等問題，本質(zhì)上是如何在創(chuàng)新者、使用者以及社會公眾之間建立一種公平合理的價(jià)值評判體系。新興領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)通過設(shè)定例外與限制規(guī)則，防止權(quán)利過度擴(kuò)張從而阻礙后續(xù)創(chuàng)新，以維系創(chuàng)新生態(tài)的健康運(yùn)轉(zhuǎn)。

近年來，我國持續(xù)推進(jìn)新興領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)。中共中央、國務(wù)院印發(fā)實(shí)施的《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021—2035年）》，其中對構(gòu)建新興領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則體系作出具體部署。專利法、著作權(quán)法完成了新一輪修訂，增加了藥品專利期限補(bǔ)償、懲罰性賠償?shù)戎贫葍?nèi)容。國家知識產(chǎn)權(quán)局不斷強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度供給，發(fā)布《人工智能相關(guān)發(fā)明專利申請指引（試行）》，修訂《專利審查指南》，增設(shè)“人工智能、大數(shù)據(jù)”專章，持續(xù)開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)踐探索，在17個(gè)省市進(jìn)行試點(diǎn)……這些為新興領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展提供了有力保障。

同時(shí)也要認(rèn)識到，現(xiàn)行制度仍存在需要進(jìn)一步完善的空間。比如制度供給仍滯后于科學(xué)技術(shù)的迭代，法律的模糊缺失會導(dǎo)致司法裁判標(biāo)準(zhǔn)失衡。保護(hù)與開放的平衡機(jī)制尚不健全，合理使用條款尚不能及時(shí)回應(yīng)文本與數(shù)據(jù)挖掘的技術(shù)現(xiàn)實(shí)，不僅使大模型訓(xùn)練仍舊面臨諸多潛在的侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，而且會不當(dāng)限制公共數(shù)據(jù)的可及性。

完善新興領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，筆者認(rèn)為要重點(diǎn)把握好幾個(gè)方面：一是完善法律法規(guī)，加快著作權(quán)法實(shí)施條例以及新興領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)立法與修訂進(jìn)程。明確人工智能生成物的權(quán)利歸屬與侵權(quán)責(zé)任；明確以訓(xùn)練模型為目的而使用作品的合理使用法律要件。二是進(jìn)一步健全適應(yīng)新興領(lǐng)域特點(diǎn)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，更有針對性地完善人工智能、大數(shù)據(jù)、基因技術(shù)等新興領(lǐng)域?qū)＠麑彶闃?biāo)準(zhǔn)，更好地促進(jìn)新興領(lǐng)域技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造。適時(shí)發(fā)布指導(dǎo)性案例或司法解釋，統(tǒng)一人工智能生成物的可版權(quán)性的判斷標(biāo)準(zhǔn)。三是建立健全數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)的登記與流通制度，在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定相關(guān)文件，明確登記的法律效力、保護(hù)期限、權(quán)利限制以及侵權(quán)救濟(jì)規(guī)則。同時(shí)，可同步建設(shè)數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)的交易平臺，降低數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)的制度成本。四是完善合理使用與權(quán)利限制規(guī)則。如在著作權(quán)領(lǐng)域，可增設(shè)面向文本與數(shù)據(jù)挖掘的例外規(guī)定，允許為科學(xué)研究、模型訓(xùn)練等目的對合法獲取的作品進(jìn)行復(fù)制與提取，同時(shí)考慮設(shè)置權(quán)利人的退出機(jī)制。五是強(qiáng)化行政與司法協(xié)同保護(hù)機(jī)制，建立健全新興領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)的快速維權(quán)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行政調(diào)解、仲裁與司法確認(rèn)的高效銜接。

新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展愈是深入，制度創(chuàng)新的需求愈是旺盛。唯有在立法供給、司法標(biāo)準(zhǔn)、行政服務(wù)等方面實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性優(yōu)化，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度才能在技術(shù)革命與法律變革的互動中，實(shí)現(xiàn)從保護(hù)創(chuàng)新工具到驅(qū)動創(chuàng)新引擎的華麗轉(zhuǎn)身，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)且持久的制度保障。

（作者系北京理工大學(xué)教授、北京知識產(chǎn)權(quán)法研究會會長）

讓創(chuàng)新成果更快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力

朱 冬

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。作為激勵創(chuàng)新的基本制度安排，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度通過在本不具排他性的創(chuàng)新信息之上創(chuàng)設(shè)專有性權(quán)利，引入市場機(jī)制，進(jìn)而獲得促進(jìn)創(chuàng)新成果生產(chǎn)的動態(tài)收益。知識產(chǎn)權(quán)市場價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，最終體現(xiàn)為受保護(hù)創(chuàng)新成果的商業(yè)化落地與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用，正是將紙面上的創(chuàng)新成果，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是連接創(chuàng)新源頭與產(chǎn)業(yè)需求的橋梁紐帶。唯有打通知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用的全鏈條，才能真正使創(chuàng)新成果落地生根、開花結(jié)果。

當(dāng)前，以科技創(chuàng)新為核心引擎的新質(zhì)生產(chǎn)力正在加速發(fā)展，成為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。做好知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用工作，從技術(shù)供給、品牌賦能、文化創(chuàng)意等多維度為新質(zhì)生產(chǎn)力注入動能，推動創(chuàng)新成果從“實(shí)驗(yàn)室”走向“生產(chǎn)線”，對于培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式、推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，具有重要的戰(zhàn)略意義。

近年來，我國出臺了《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021—2035年）》等多個(gè)重要政策文件，構(gòu)建起全方位、多層次的政策支持體系。從拓展專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用的模式和渠道，便利中小企業(yè)獲取專利技術(shù)，到聚焦破解高校和科研機(jī)構(gòu)專利轉(zhuǎn)化難題，再到推動專利鏈與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育深度融合，一系列政策舉措的系統(tǒng)推進(jìn)，助力我國知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用工作取得了卓然成效。在新質(zhì)生產(chǎn)力相關(guān)領(lǐng)域，一批關(guān)鍵核心技術(shù)專利已在量子科技、生物制造、6G通信等未來產(chǎn)業(yè)加快布局、加速轉(zhuǎn)化。

推動知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，絕非朝夕之功，也不可能一蹴而就。從現(xiàn)實(shí)看，目前仍有一些難點(diǎn)問題亟待破解。其一，供給與需求的匹配問題。消除交易雙方的信息不對稱，是推動知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用工作取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展的核心。近年來，專利開放許可、“先用后付”等模式的推廣，有效緩解了上述矛盾，然而研發(fā)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)需求“兩張皮”的現(xiàn)象尚未根本消除。尤其是部分科研機(jī)構(gòu)側(cè)重基礎(chǔ)研究，對市場需求缺乏深入了解，研發(fā)活動與市場需求脫節(jié)，形成的成果缺乏可轉(zhuǎn)化性，無法充分滿足新興領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。

其二，收益與風(fēng)險(xiǎn)的匹配問題。技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和市場推廣，具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、周期長的特點(diǎn)，然而轉(zhuǎn)化收益激勵不足，盡職免責(zé)機(jī)制不健全，難以充分調(diào)動研發(fā)人員參與轉(zhuǎn)化的積極性，制約著知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用工作的深入推進(jìn)。盡管職務(wù)成果賦權(quán)改革的推進(jìn)，為解決上述問題積累了有益經(jīng)驗(yàn)，但由于各單位實(shí)際情況不同，相關(guān)政策手段是否具有普適性還有待驗(yàn)證，并且相關(guān)政策的具體落地方案還有待細(xì)化完善。

其三，能力與現(xiàn)實(shí)的匹配問題。知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用涉及技術(shù)評估、市場分析、法律維權(quán)、金融支持等多個(gè)領(lǐng)域，從業(yè)人員的綜合能力直接影響知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用的成效。當(dāng)前，既懂技術(shù)又懂市場、既通法律又精金融的復(fù)合型人才依然嚴(yán)重短缺，提供高水平知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)也比較缺乏。

筆者認(rèn)為，破解當(dāng)前知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用中的難點(diǎn)問題，要聚焦供需對接，通過加強(qiáng)課題立項(xiàng)階段的市場化引導(dǎo)、完善專利信息服務(wù)體系等舉措，推動專利技術(shù)與產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)匹配，破解“兩張皮”難題。要強(qiáng)化制度供給，探索完善激勵與容錯機(jī)制，推動收益分配和盡職免責(zé)機(jī)制落地實(shí)施，及時(shí)回應(yīng)政策實(shí)施中產(chǎn)生的新問題，切實(shí)解決“不敢轉(zhuǎn)”“不愿轉(zhuǎn)”的難題。要加強(qiáng)人才培育，構(gòu)建多方聯(lián)動的知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用人才培養(yǎng)體系，補(bǔ)齊專業(yè)人才短板。要強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)，支持知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，專門培育知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，提升專業(yè)轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，推動形成“研發(fā)—轉(zhuǎn)化—產(chǎn)業(yè)化”的完整鏈條。

“十五五”規(guī)劃綱要將科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合作為“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)之一，這對知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用工作提出了更高要求。面對新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的迫切需求，我們要不斷完善知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用機(jī)制、提升知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用效果。唯有在知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用的沃土中持續(xù)深耕、用心澆灌，創(chuàng)新的“種子”才能長成參天大樹，知識產(chǎn)權(quán)方能真正成為推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的中堅(jiān)力量，為高質(zhì)量發(fā)展注入不竭動能。

（作者系南開大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)法研究中心執(zhí)行主任）

筑牢保護(hù)商業(yè)秘密的司法防線

汪湖泉

保護(hù)新興領(lǐng)域商業(yè)秘密，既是當(dāng)前知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的重點(diǎn)任務(wù)，也是加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要路徑。不久前，最高人民檢察院發(fā)布了6件檢察機(jī)關(guān)服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展典型案例，其中4件與侵犯新興領(lǐng)域商業(yè)秘密犯罪相關(guān)，體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)依法嚴(yán)懲侵犯商業(yè)秘密犯罪、護(hù)航科技自立自強(qiáng)、助推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)的堅(jiān)定決心。

商業(yè)秘密，主要指不為公眾所知悉、具有商業(yè)價(jià)值并經(jīng)權(quán)利人采取相應(yīng)保密措施的技術(shù)信息、經(jīng)營信息等商業(yè)信息，是創(chuàng)新主體的核心資產(chǎn)，往往凝結(jié)著企業(yè)多年的研發(fā)投入和智力成果，具有非公開性、價(jià)值性和保密性三大特征。商業(yè)秘密不同于專利，其保護(hù)不以公開換取專利權(quán)，而是依賴權(quán)利人的保密措施和法律的事后救濟(jì)，因此更具隱秘性和脆弱性。從科技創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，離不開嚴(yán)密的商業(yè)秘密保護(hù)機(jī)制，尤其是在新質(zhì)生產(chǎn)力加速孕育、關(guān)鍵技術(shù)攻堅(jiān)克難的時(shí)代背景下，如何加強(qiáng)新興領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，筑牢人工智能、量子信息、物聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥等新質(zhì)生產(chǎn)力密集型產(chǎn)業(yè)的商業(yè)秘密防線，已成為司法護(hù)航創(chuàng)新發(fā)展的重要命題。

從這批典型案例看，當(dāng)前侵犯商業(yè)秘密類案件呈現(xiàn)出一系列新形勢、新特點(diǎn)。一是犯罪手段日益隱蔽化、技術(shù)化，從簡單的紙質(zhì)圖紙竊取，發(fā)展為利用通信傳輸、云端存儲等數(shù)字化手段，甚至借助技術(shù)合作等合法外衣掩蓋非法目的。二是犯罪組織化、鏈條化趨勢明顯，多起案件中，離職員工拉攏在職員工形成“內(nèi)外勾結(jié)”的犯罪網(wǎng)絡(luò)，有組織、有計(jì)劃地竊取核心技術(shù)信息。三是跨境泄密風(fēng)險(xiǎn)加劇，境外機(jī)構(gòu)以咨詢、調(diào)研等名義刺探我國科技領(lǐng)域商業(yè)秘密，危害已上升至國家安全層面。

應(yīng)該看到，涉商業(yè)秘密類案件的專業(yè)性和復(fù)雜性突出，技術(shù)事實(shí)認(rèn)定依賴專業(yè)鑒定，損失評估涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)復(fù)雜模型，行為性質(zhì)界定常游走于民事違約與刑事犯罪的邊界。其危害不僅在于權(quán)利人市場份額的直接損失，更在于整個(gè)行業(yè)的創(chuàng)新生態(tài)也可能因“搭便車”行為而扭曲，一旦形成了“竊取者得利、投入者受損”的破窗效應(yīng)，將嚴(yán)重阻滯關(guān)鍵核心技術(shù)的自主迭代進(jìn)程。對司法機(jī)關(guān)來說，有必要加快構(gòu)建適應(yīng)技術(shù)迭代與跨境風(fēng)險(xiǎn)的辦案新機(jī)制，在專業(yè)鑒定、損失評估、法律適用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)形成更為精準(zhǔn)高效的司法應(yīng)對能力。

從這批典型案例中，我們看到了司法機(jī)關(guān)為應(yīng)對商業(yè)秘密案件的專業(yè)性和復(fù)雜性所做的努力。其一，善于借助“外腦”破解技術(shù)壁壘。如在張某等十四人侵犯商業(yè)秘密案中，針對侵犯我國芯片設(shè)計(jì)領(lǐng)域核心技術(shù)秘密的犯罪事實(shí)，檢察機(jī)關(guān)聘請多名通信行業(yè)資深專家，對技術(shù)事實(shí)提供專業(yè)解讀與定性意見，逐一比對技術(shù)秘密點(diǎn)，準(zhǔn)確認(rèn)定“以不正當(dāng)手段獲取商業(yè)秘密”的行為性質(zhì)，為案件辦理注入專業(yè)支撐，最終，法院依法判決十四名被告人均犯侵犯商業(yè)秘密罪并判處相應(yīng)刑罰。其二，準(zhǔn)確認(rèn)定損失數(shù)額與行為性質(zhì)。在某科技有限公司、文某某等四人侵犯商業(yè)秘密案中，檢察機(jī)關(guān)針對無實(shí)際侵權(quán)產(chǎn)品產(chǎn)出的情況，重點(diǎn)搜集合理許可使用費(fèi)證據(jù)，最終認(rèn)定商業(yè)秘密合理許可使用費(fèi)評估值為828萬元，并通過刑事附帶民事訴訟幫助權(quán)利人挽回經(jīng)濟(jì)損失800余萬元。其三，延伸履職鏈條，助力源頭治理。在胡某某、王某侵犯商業(yè)秘密案中，當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)針對有關(guān)企業(yè)技術(shù)系統(tǒng)管理漏洞，建議其完善查閱、下載等內(nèi)部審批程序。這些舉措體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)從個(gè)案追訴向系統(tǒng)治理的有機(jī)延伸，傳遞了“保護(hù)創(chuàng)新、嚴(yán)懲侵權(quán)、源頭防控”的鮮明司法導(dǎo)向，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)I造了穩(wěn)定、公平、透明的法治環(huán)境。

保護(hù)商業(yè)秘密，就是守護(hù)創(chuàng)新活力、就是守護(hù)新質(zhì)生產(chǎn)力。當(dāng)前，我國正處在從知識產(chǎn)權(quán)大國向知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國邁進(jìn)的關(guān)鍵階段，人工智能、半導(dǎo)體、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對商業(yè)秘密保護(hù)的需求尤為迫切。這要求司法機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、依法履職，一方面加大對惡意侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)、跨境竊密等行為的打擊力度，依法適用懲罰性賠償和禁止令，提高違法成本；另一方面，要善于通過個(gè)案推動行業(yè)治理，引導(dǎo)企業(yè)建立健全保密制度，形成“技術(shù)研發(fā)—司法保護(hù)—產(chǎn)業(yè)升級”的良性循環(huán)。唯有如此，才能讓創(chuàng)新主體敢于投入、安心研發(fā)，讓新質(zhì)生產(chǎn)力在法治的沃土上蓬勃生長。

（作者系中國計(jì)量大學(xué)法學(xué)院（知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院）副教授、浙江省法學(xué)會科技與網(wǎng)絡(luò)法治研究會副秘書長）