王志順

據(jù)4月16日光明網(wǎng)報道，4月15日，廣東省公安廳公布一批環(huán)境資源領(lǐng)域犯罪典型案例，其中中山“2?11”提供虛假證明文件案引發(fā)廣泛關(guān)注。2025年2月至4月，中山警方先后抓獲犯罪嫌疑人76名，查處涉案環(huán)保公司36家，查獲虛假環(huán)評報告表（書）上千份。經(jīng)查，陳某某、黃某某等嫌疑人無環(huán)評工程師資質(zhì)，未開展任何現(xiàn)場勘查，直接編造環(huán)評文件，以此非法牟利。目前，兩名主犯已因提供虛假證明文件罪被判處有期徒刑并處罰金。

環(huán)評本是守護生態(tài)環(huán)境的“準入閘門”，是項目上馬前的“生態(tài)體檢”，一旦淪為一紙空文，再嚴密的環(huán)保制度都可能“一拳打在棉花上”。上述案件涉案人數(shù)多、造假規(guī)模大、操作流程隨意，暴露出部分環(huán)評機構(gòu)模糊了職業(yè)底線，把嚴肅的生態(tài)評估變成了牟利生意。無資質(zhì)人員敢接單、不看現(xiàn)場敢下筆、虛假報告能過關(guān)，這條完整的造假鏈條長期運轉(zhuǎn)，折射出一些地方行業(yè)監(jiān)管與市場約束的失守。此外，該案也暴露出環(huán)評市場的“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象。正規(guī)環(huán)評機構(gòu)需投入人力、時間開展現(xiàn)場勘查、數(shù)據(jù)分析，成本高、周期長，當“認真做環(huán)評”不如“隨便編報告”賺錢，行業(yè)風氣被帶壞就不令人意外。

一份未經(jīng)實地核查、閉門造車的環(huán)評報告，可能讓高污染、高風險項目順利落地，讓土壤、水源、空氣持續(xù)遭受破壞。生態(tài)環(huán)境一旦受損，治理成本極高，修復周期漫長，甚至有些損害是不可逆的，最終由全社會承擔代價。從這個角度看，環(huán)評造假是透支公共利益、透支未來環(huán)境容量，是對生態(tài)文明建設(shè)的肆意破壞。

守住環(huán)評底線，除了事后追責，還要靠全過程嚴管。環(huán)評各環(huán)節(jié)隱蔽性強、專業(yè)性高，容易形成監(jiān)管盲區(qū)。因此，要從根源上遏制亂象，必須強化資質(zhì)管理，嚴格核查從業(yè)人員資格，杜絕無資質(zhì)人員掛靠、冒名從業(yè)；推進環(huán)評全過程留痕，對現(xiàn)場勘查、數(shù)據(jù)來源、編制流程實行可追溯監(jiān)管；加大抽查力度，提高造假被發(fā)現(xiàn)的概率，讓投機取巧者付出應(yīng)有代價。

法律的威懾力在于違法必究、執(zhí)法必嚴，在于全鏈條追責、無死角覆蓋。有關(guān)地方公布典型案例，不僅是對直接造假者的嚴厲懲處，更向整個行業(yè)傳遞出清晰信號：生態(tài)責任不容淡化、規(guī)避，任何試圖通過造假逃避監(jiān)管、非法牟利的行為，終將受到法律的懲處。

環(huán)評是發(fā)展與保護之間的平衡器，是守護綠水青山的一道防線，容不得水分和敷衍。以嚴格的制度規(guī)范環(huán)評行為，嚴厲的處罰斬斷造假鏈條，嚴密的監(jiān)管守住準入關(guān)口，才能讓每一份環(huán)評報告都經(jīng)得起生態(tài)與法律的檢驗，助力守護好我們共同的家園。