郭麗巖
近期公布的數(shù)據(jù)顯示,一季度國民經(jīng)濟實現(xiàn)良好開局,多項指標(biāo)顯示供需循環(huán)加快暢通,推動物價實現(xiàn)溫和合理回升。3月份工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)(PPI)同比上漲0.5%,結(jié)束了連續(xù)41個月的負增長態(tài)勢。居民消費價格指數(shù)(CPI)一季度同比上漲0.9%,季度漲幅是近3年最高水平,剔除食品和能源的核心CPI同比上漲1.2%,同期GDP平減指數(shù)也出現(xiàn)積極變化。物價溫和合理回升,有助于企業(yè)經(jīng)營收入、固定資產(chǎn)投資、財政收入等變量持續(xù)改善。
這些積極變化,得益于宏觀經(jīng)濟穩(wěn)中向好,各類政策同向發(fā)力、形成合力,推動供需適配性不斷增強。今年是“十五五”開局之年,一批重大工程和項目開工建設(shè),帶動相關(guān)工業(yè)品需求回升與價格改善。市場競爭秩序持續(xù)優(yōu)化,重點領(lǐng)域綜合整治“內(nèi)卷式”競爭和產(chǎn)能優(yōu)化調(diào)整持續(xù)顯效,黑色金屬冶煉和壓延加工、光伏設(shè)備及元器件制造等價格都有不同幅度上漲。
從消費端看,消費品以舊換新政策持續(xù)優(yōu)化,與其他政策聯(lián)動效應(yīng)不斷釋放,帶動電子產(chǎn)品、家電等品質(zhì)提升和價格改善。培育壯大服務(wù)消費新增長點系列舉措落地實施,增加了優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給,有力促進文體、健康、休閑等領(lǐng)域居民消費潛能釋放。
從生產(chǎn)端看,新動能持續(xù)發(fā)展壯大,“人工智能+”行動加快實施,算力、電力等需求增長,推動有色金屬礦采選、光纖制造、外存儲設(shè)備及部件、電子專用材料制造價格上漲。綠色低碳轉(zhuǎn)型加快,也對生物質(zhì)燃料加工、廢棄資源綜合利用等相關(guān)行業(yè)價格有所帶動。此外,美以伊沖突引發(fā)國際原油價格較大幅度上漲,也帶動石化行業(yè)相關(guān)生產(chǎn)資料價格上漲或降幅收窄。
盡管一季度物價呈現(xiàn)積極改善趨勢,但推動物價溫和合理回升仍面臨挑戰(zhàn)。從國內(nèi)看,物價合理回升的需求基礎(chǔ)尚待鞏固,供強需弱矛盾需進一步化解。從國際看,地緣政治不確定性加大背景下,需加強預(yù)期管理和統(tǒng)籌應(yīng)對國際油價上漲的影響??偟膩砜?,我國持續(xù)推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型成效明顯,新型能源體系加快建設(shè),非化石能源消費比重已經(jīng)超過20%,而且我國積累了應(yīng)對各類輸入性因素不利影響的成功經(jīng)驗,工具箱充足、政策取向一致性增強,有條件有信心有能力應(yīng)對外部價格波動產(chǎn)生的沖擊。
展望全年,堅定擴大內(nèi)需、做強國內(nèi)大循環(huán)、著力建設(shè)強大國內(nèi)市場是持續(xù)促進物價合理回升的保障,要從總量政策、結(jié)構(gòu)政策、預(yù)期管理和民生保障等多維度綜合施策,合理提升物價運行中樞的同時,防范輸入性因素對國內(nèi)價格的不利影響。
堅持把促進物價合理回升作為貨幣政策的重要考量,靈活高效運用降準(zhǔn)降息等工具,保持流動性合理充裕,增強貨幣財政政策協(xié)同配合,加強對重點市場監(jiān)測和政策預(yù)調(diào)微調(diào)。
從需求側(cè)夯實物價溫和合理回升基礎(chǔ),深入實施好提振消費專項行動,提升居民消費能力和意愿,優(yōu)化實施“兩新”政策,推動供需更加平衡匹配。及時監(jiān)測價格溫和回升對于上中下游企業(yè)的不同程度影響,尤其是針對性疏導(dǎo)下游中小微企業(yè)的成本壓力。
加快制定全國統(tǒng)一大市場建設(shè)條例,規(guī)范地方政府經(jīng)濟促進行為,健全防范非理性競爭的長效機制,防止低價惡性競爭,為價格修復(fù)和盈利改善創(chuàng)造良好環(huán)境。抓好重要民生商品產(chǎn)供儲銷全鏈條調(diào)控,科學(xué)研判和積極應(yīng)對輸入性因素及其影響,持續(xù)做好重要民生商品和生產(chǎn)資料運行監(jiān)測及保供穩(wěn)價工作。
(作者系國家發(fā)展改革委宏觀院經(jīng)濟研究所副所長、研究員)
編輯:林楠特