韓韞超
據(jù)新華社報道,5月9日,公安部公布2026年以來公安機關(guān)查處的多起無人機影響鐵路安全典型案例。公安部介紹,近年來,我國無人機保有量持續(xù)攀升、應(yīng)用場景不斷拓展。但個別人員操控無人機在鐵路沿線開展飛行拍攝、從事農(nóng)林作業(yè)等活動時,因安全意識淡薄、操作不當侵入高鐵線路區(qū)域或違法飛越鐵路線路上空,嚴重影響鐵路運輸秩序,危害高鐵運行安全。
上述典型案例,多為無人機在農(nóng)田施肥、噴灑農(nóng)藥、拍攝風景時撞上高鐵接觸網(wǎng)致設(shè)施受損,或墜入鐵路線路、剮蹭疾馳列車,導致車輛故障、列車晚點。在今年4月發(fā)生的一起案例中,無人機撞上高鐵造成63趟列車晚點的嚴重后果,操作者吳某某因涉嫌過失損壞交通工具罪,被公安機關(guān)依法采取了刑事強制措施。
航拍觀光、農(nóng)林植保、休閑娛樂……眼下,無人機越來越多地“飛”入尋常百姓家,但一些使用者忽視了相關(guān)空域管控、禁飛區(qū)域、安全距離等規(guī)定。以高鐵為例,一旦受到無人機侵擾,輕則設(shè)備故障、列車晚點,重則引發(fā)行車事故,威脅旅客生命安全。個人一時疏忽要面臨相應(yīng)處罰,社會則要承擔公共資源受損、公共安全隱患等后果。
此次公安部門公布典型案例,是以案說法、以儆效尤,是一種及時而有力的警示——無人機不能想飛就飛,其侵入鐵路線路及兩側(cè)規(guī)定范圍管制空域、飛越鐵路線路的行為,違反相關(guān)法律法規(guī)。比如,《高速鐵路安全防護管理辦法》規(guī)定,在高速鐵路電力線路導線兩側(cè)各500米范圍內(nèi),不得升放風箏、氣球、孔明燈等飄浮物體,升放無人機的,應(yīng)當遵守國家有關(guān)規(guī)定。
低空經(jīng)濟前景廣闊,眼下無人機頻頻“闖禍”,亂象治理刻不容緩。一方面,現(xiàn)有法律法規(guī)的宣教重心有必要進一步下沉,可通過農(nóng)業(yè)植保服務(wù)點、無人機銷售渠道、“飛友”社群、地方政務(wù)平臺等貼近使用者的入口,把“哪里不能飛”“違規(guī)后果是什么”講清楚。另一方面,相關(guān)部門和單位不妨開展、加強針對性防御,在重點線路、重點區(qū)段優(yōu)先布設(shè)無人機反制系統(tǒng),同時可以調(diào)動網(wǎng)格員、護路員、村干部等基層組織和群眾力量充當“移動探頭”,筑牢技術(shù)和共治的防線。
更為重要的是,有必要提升公眾對公共安全的重視程度。當個體行為有可能損害公共安全、擾亂公共秩序、侵害公共利益時,我們要少一絲僥幸、多一分敬畏。在上述典型案例中,不少受到懲戒的當事人可能覺得委屈,認為不過是“在自家田里干活”或“只想拍個視頻”。然而,在高度系統(tǒng)化的現(xiàn)代社會中,個人行為有時不是絕對的私事,很多時候與公共秩序、公共利益緊密相關(guān)。個人行為一旦越界,可能通過復雜的公共系統(tǒng)放大其后果,最終由全社會承擔高昂的代價。
比如,一些人對乘飛機時關(guān)閉手機或調(diào)至飛行模式的規(guī)定不以為然,然而,手機信號對飛機導航和空地通訊的潛在干擾,直接攸關(guān)乘客生命安全;高空拋物、違規(guī)燃放煙花爆竹、隨意私拉亂接電線,可能傷及路人、引發(fā)火災(zāi)……類似的行為有些是明知故犯,有些是無心之失,但都會對公共安全造成不同程度的威脅。
公共安全不是抽象的概念,每個人在公共場所的言行都參與著公共安全的構(gòu)筑,公共安全的狀況則直接關(guān)系到每個人的切身利益。物“闖禍”、根在人——摒棄事不關(guān)己、無傷大雅的僥幸心理,讓“公共安全人人有責”“個體行為不能危害公共安全”等理念內(nèi)化于心、外化于行,這是無人機頻“闖禍”帶給我們的教訓和啟示,也是技術(shù)發(fā)展增進公共福祉、推動社會進步的必要前提。
編輯:林楠特