黃 碩

政績觀是黨員干部對如何履行職責(zé)、追求何種政績的根本認(rèn)識與態(tài)度，能否樹立和踐行正確政績觀直接關(guān)系到黨和國家事業(yè)發(fā)展的方向與成色。不同機(jī)關(guān)、不同崗位由于承擔(dān)的職責(zé)使命不同，政績觀自然不能千篇一律、簡單套用。司法機(jī)關(guān)作為維護(hù)社會公平正義的最后一道防線，其政績觀必然具有鮮明的司法屬性與獨(dú)特的職業(yè)倫理要求。深刻認(rèn)識符合司法機(jī)關(guān)職能定位的正確政績觀的特殊內(nèi)涵、科學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)踐路徑，對于推進(jìn)公正司法、提升司法公信力具有重要理論價值和現(xiàn)實(shí)意義。

司法權(quán)是對案件事實(shí)和法律適用的判斷權(quán)和裁決權(quán)，具有被動性、中立性、終局性等鮮明特征，這就要求司法機(jī)關(guān)必須堅持公平正義，堅持為民造福，堅持依法辦案，把實(shí)體公正、程序公正、社會公正統(tǒng)一起來，始終站在人民立場想問題、作決策、辦案件，把群眾滿意不滿意、問題解決沒解決、矛盾化解沒化解作為檢驗工作實(shí)績的重要標(biāo)準(zhǔn)，堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，嚴(yán)格依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)，從而為樹立和踐行符合司法機(jī)關(guān)職能定位的正確政績觀奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

為更好樹立和踐行符合司法機(jī)關(guān)職能定位的正確政績觀，筆者認(rèn)為，應(yīng)著重堅持以下評價標(biāo)準(zhǔn)。一是辦案質(zhì)量。司法辦案不是簡單的數(shù)字堆砌，要堅決破除唯數(shù)量論的粗放思維，在辦案中做到事實(shí)認(rèn)定清楚、辦案程序規(guī)范、法律適用準(zhǔn)確、裁判結(jié)果公正，確保辦理的每一起案件都能經(jīng)得起法律檢驗、人民評判和歷史考驗。二是群眾口碑。衡量干部業(yè)績好不好，關(guān)鍵要看老百姓的口碑好不好，一紙判決或許能夠給當(dāng)事人正義，卻不一定能解開當(dāng)事人的“心結(jié)”，只有既解“法結(jié)”又解“心結(jié)”，讓人民群眾感受到公平正義，才能贏得真正的口碑。三是長遠(yuǎn)效果。政績既要做讓老百姓看得見、摸得著、得實(shí)惠的實(shí)事，也要做為后人作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的好事，要通過公正裁判確立行為規(guī)則、引領(lǐng)社會風(fēng)尚、促進(jìn)良法善治，推動矛盾糾紛前端化解、基層治理持續(xù)優(yōu)化。

司法機(jī)關(guān)如何踐行好正確政績觀，筆者認(rèn)為，首先要錘煉黨性，確保司法工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。司法機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，黨性堅強(qiáng)與否直接決定政績觀正確與否。要始終堅持黨對司法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，以理論上的清醒保證政治上的堅定，以政治上的堅定引領(lǐng)司法上的公正。

其次要尊重司法規(guī)律，以高質(zhì)效辦案作為基本載體。業(yè)績都是干出來的，真干才能真出業(yè)績、出真業(yè)績。要正確處理質(zhì)量與效率、實(shí)體與程序、打擊與保護(hù)的關(guān)系，堅持質(zhì)量、效率、效果有機(jī)統(tǒng)一，以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格規(guī)范公正文明司法，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

最后，要完善制度機(jī)制，以科學(xué)考核推動并形成正確工作導(dǎo)向。要建立符合司法規(guī)律的考核評價體系，淡化不合理的數(shù)量指標(biāo)，強(qiáng)化案件質(zhì)量、辦案效果、群眾滿意度等實(shí)質(zhì)評價標(biāo)準(zhǔn)，健全有效防范和糾治政績觀偏差的工作機(jī)制。同時，要為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，激勵司法人員依法履職、公正司法，以過硬作風(fēng)創(chuàng)造過硬業(yè)績。

司法機(jī)關(guān)是法治中國建設(shè)的重要力量，其政績觀直接關(guān)乎公平正義的實(shí)現(xiàn)程度，關(guān)乎人民群眾對法治的信仰與期待。新時代新征程，司法機(jī)關(guān)唯有以案件質(zhì)量立身、以群眾口碑立信、以長遠(yuǎn)之效立業(yè)，才能真正樹立和踐行符合司法機(jī)關(guān)職能定位的正確政績觀，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供更加堅實(shí)的司法保障。

（作者系貴州省人民檢察院三級調(diào)研員）