□ 張璇顥 (中國人民解放軍空軍工程大學(xué)軍政基礎(chǔ)系講師)
法治中國建設(shè)植根于中華文明的深厚土壤,在全面依法治國深入推進(jìn)的當(dāng)下,如何實現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展并使其與當(dāng)代法治實踐相融通,成為一項兼具理論價值與現(xiàn)實意義的重大課題。既有研究多集中于傳統(tǒng)法律制度的梳理,而在將其核心智慧系統(tǒng)性融入現(xiàn)代法治各環(huán)節(jié)方面仍有待深入探索,筆者從立法、執(zhí)法、司法、普法及學(xué)術(shù)研究等維度,系統(tǒng)探討德法共治、明德慎罰、法理情融合等傳統(tǒng)智慧在當(dāng)代的具體實踐路徑,以期為豐富中國特色社會主義法治話語體系、推動國家治理現(xiàn)代化提供有益參考。
立法維度:萃取傳統(tǒng)智慧,構(gòu)建良法體系
中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化蘊含豐富立法智慧,為當(dāng)代良法體系構(gòu)建提供深厚滋養(yǎng)。在立法過程中,應(yīng)深度挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化中的德法共治核心思想,將社會主義核心價值觀與傳統(tǒng)道德理念融入法律條文。例如,傳統(tǒng)禮法合治思想強(qiáng)調(diào)道德教化與法律規(guī)制相輔相成,當(dāng)代立法可借鑒這一思路,在制定民事、商事法律時將誠信、友善等道德準(zhǔn)則轉(zhuǎn)化為具體法律規(guī)范,明確違背道德底線行為的法律責(zé)任,讓法律成為維護(hù)社會公序良俗的堅實后盾。
傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化中以民為本理念,聚焦民生需求制定符合社會實際和人民意愿的法律。古代立法注重體察民情,可借鑒《唐律疏議》對困難群體的保護(hù)條款,汲取經(jīng)驗,在社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育公平等領(lǐng)域制定更具針對性的法律,確保法律切實保障人民合法權(quán)益,讓法治建設(shè)扎根于人民群眾的現(xiàn)實需求。此外,參照古代因時制宜原則,根據(jù)社會發(fā)展新情況新問題及時修訂完善法律,使法律始終與時代發(fā)展同頻共振。
執(zhí)法維度:秉持明德慎罰,實現(xiàn)柔性治理
傳統(tǒng)法律文化中的明德慎罰思想,為新時代優(yōu)化執(zhí)法方式提供重要指引。執(zhí)法過程應(yīng)摒棄機(jī)械執(zhí)法、過度執(zhí)法,堅持教育與懲戒相結(jié)合原則,剛?cè)岵?jì)、寬嚴(yán)有度。對情節(jié)輕微、危害不大的違法行為,優(yōu)先采取教育勸導(dǎo)、警示告誡、責(zé)令整改等柔性方式,引導(dǎo)當(dāng)事人主動糾錯、自覺改正,避免簡單粗暴處罰激化社會矛盾。在城市管理、市場監(jiān)管等領(lǐng)域,構(gòu)建“教育—警示—處罰”階梯式執(zhí)法流程,依據(jù)違法情節(jié)嚴(yán)重程度采取對應(yīng)措施,既維護(hù)法律權(quán)威又體現(xiàn)人文關(guān)懷。
傳承古代執(zhí)法中的平等理念,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)以確保執(zhí)法過程公平公正。提升執(zhí)法人員法律素養(yǎng)與執(zhí)法水平,使其能準(zhǔn)確適用法律并公平對待每一位當(dāng)事人。借助現(xiàn)代科技打造智慧執(zhí)法平臺,實現(xiàn)執(zhí)法全過程留痕與可回溯管理,強(qiáng)化執(zhí)法行為監(jiān)督以防止權(quán)力濫用,推動陽光執(zhí)法成為常態(tài)。
司法維度:融合法理情,追求案結(jié)事了
傳統(tǒng)法律文化中“天理、國法、人情”相統(tǒng)一的司法理念對當(dāng)代實踐具有重要借鑒意義。司法裁判不能機(jī)械適用法律條文,應(yīng)充分考慮案件背后情理因素,以實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。在家事糾紛、鄰里矛盾等案件中注重調(diào)解作用,借鑒傳統(tǒng)調(diào)解智慧,通過細(xì)致工作化解矛盾、修復(fù)社會關(guān)系;在處理家庭財產(chǎn)糾紛時,司法人員可結(jié)合傳統(tǒng)家庭倫理引導(dǎo)當(dāng)事人換位思考,在法律框架內(nèi)尋求雙方均可接受的解決方案,以實現(xiàn)案結(jié)、事了、人和。
建立健全多元糾紛解決機(jī)制,整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等資源形成銜接配合的糾紛化解機(jī)制。傳承慎刑恤罰思想,在刑事司法領(lǐng)域?qū)ξ闯赡耆朔缸铩⒊醴?、偶犯等特殊群體貫徹教育、感化、挽救方針,依法從輕、減輕處罰,彰顯人道主義精神。加強(qiáng)司法公開提升透明度,讓群眾更好地了解司法過程、監(jiān)督司法行為,增強(qiáng)對司法公正的信任。
普法維度:活化傳統(tǒng)資源,培育法治信仰
中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化蘊含大量法治教育資源,活化傳統(tǒng)資源對培育全民層面的法治信仰具有重要作用。開展普法工作的過程中,要創(chuàng)新普法形式,將傳統(tǒng)法律文化與現(xiàn)代傳播手段相結(jié)合,讓法治宣傳內(nèi)容更加貼近群眾以及日常生活。比如,創(chuàng)作以傳統(tǒng)法律故事為核心題材的動畫、短視頻以及戲曲等各類文藝作品,用通俗易懂、生動有趣的方式向群眾傳遞法治理念,讓群眾在欣賞文藝作品時沉浸式接受法治教育。
將中華傳統(tǒng)法律文化的優(yōu)秀理念融入學(xué)校的法治教育課程中,引入徙木立信、緹縈救父等經(jīng)典法治故事,幫助青少年知曉中國古代的法治智慧,提升其對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的認(rèn)同感、自豪感。另外,扎實推進(jìn)基層“法律明白人”培育工作,運用鄉(xiāng)土語言、民間事理,生動闡釋傳統(tǒng)法律文化蘊含的法治理念,讓法治信仰深深扎根在群眾的心中。
學(xué)術(shù)維度:深化研究闡釋,構(gòu)建話語體系
深入研究中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,構(gòu)建具有中國特色的法學(xué)話語體系,是推動當(dāng)代法治表達(dá)的重要學(xué)術(shù)支撐。法學(xué)界要加強(qiáng)對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的系統(tǒng)研究,運用現(xiàn)代法學(xué)理論以及方法,挖掘其當(dāng)代價值,揭示其與現(xiàn)代法治的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。通過舉辦學(xué)術(shù)論壇、專題研討、出版學(xué)術(shù)著作等方式,加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流以及合作,凝聚學(xué)術(shù)共識,為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展提供理論支持。
加強(qiáng)傳統(tǒng)法學(xué)與現(xiàn)代法學(xué)復(fù)合型法治人才培養(yǎng),為傳統(tǒng)法律文化的研究以及傳承注入新鮮活力。優(yōu)化高校法學(xué)專業(yè)課程體系,增設(shè)傳統(tǒng)法律文化相關(guān)課程,系統(tǒng)學(xué)習(xí)我國古代的法律制度、法律思想以及法律文化,提升傳統(tǒng)法律文化的認(rèn)知水平。除此之外,要推動傳統(tǒng)法律文化研究成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,把研究成果融入法治建設(shè)實踐中,讓中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化在法治建設(shè)中煥發(fā)全新活力。
編輯:劉海濱