法治日報全媒體記者 鄧君

記者5月21日從海關總署在廣州舉行的新聞發(fā)布會上獲悉，海關總署在全面落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》基礎上，立足海關職責和大灣區(qū)實際，經過深入調研、關企對話，研究制定了《海關支持粵港澳大灣區(qū)建設若干措施》（以下簡稱《若干措施》），從5個方面提出20項具體舉措，為加快推動粵港澳大灣區(qū)建設注入新動能。

聚焦融合發(fā)展，《若干措施》圍繞強化規(guī)則銜接、機制對接，著力提升大灣區(qū)市場一體化水平。主要措施包括：對“港車澳車北上”“粵車南下”實施“一站式”監(jiān)管，暢通粵港澳三地跨境通行；探索供港澳短保質期食品便利通關措施，推廣出口農食產品“批次檢驗”改革，助力大灣區(qū)“菜籃子”安全穩(wěn)定供給；依托香港國際機場與港珠澳大橋空橋聯(lián)動、“東莞—香港國際空港中心”空海聯(lián)動物流網絡，便利鮮活農食產品輸入內地；聯(lián)合港澳研究編制并發(fā)布大灣區(qū)對外貨物貿易統(tǒng)計數據，推進與港澳互認合作。

《若干措施》聚焦科創(chuàng)高地，促進創(chuàng)新要素高效配置，服務大灣區(qū)發(fā)展新質生產力。主要措施包括：支持擴大正面清單實施范圍，便利科研用物資跨境流動；探索對用于生物醫(yī)藥研發(fā)的進口料件，實施保稅監(jiān)管、簡化提交單證，服務生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展；支持建設發(fā)展新型儲能、智能終端等技貿基地，創(chuàng)新高新技術貨物布控查驗模式，促進高端制造業(yè)發(fā)展；支持符合免稅條件的進口集成電路、新型顯示器件企業(yè)，參與“自行申報享惠”業(yè)務模式試點，提升科技企業(yè)享惠便利；布局建設檢測重點實驗室及公共技術服務平臺，強化海關技術服務支撐。

聚焦新業(yè)態(tài)新模式，《若干措施》賦能外貿創(chuàng)新發(fā)展。包括：支持確有需要且符合條件的地區(qū)申建綜合保稅區(qū)和保稅物流中心，推廣保稅物流中心改革，支持綜保區(qū)拓展全球檢測維修、研發(fā)設計等保稅服務業(yè)務，推動“保稅+”業(yè)態(tài)發(fā)展；擴大跨境電商出口“先查驗、后裝運”試點范圍，實施跨關區(qū)轉關應用統(tǒng)一新型安全智能鎖，促進跨境電商擴量提質；探索開展口岸通關環(huán)節(jié)碳足跡全生命周期管理試點，支持符合條件的企業(yè)開展汽車核心零配件等產品保稅再制造業(yè)務，促進綠色貿易發(fā)展；支持建設潮玩等產品技貿基地，鼓勵特色文體產業(yè)發(fā)展。

圍繞促進互聯(lián)互通，做強大灣區(qū)物流樞紐能級，《若干措施》要求深化物流一體化改革，推動擴大“組合港（一港通）”航線，推進海鐵、水水等多式聯(lián)運業(yè)務模式試點，支持因地制宜設置航空前置貨站，配合主管部門探索研究低空經濟跨境監(jiān)管模式；支持新皇崗口岸建設、沙頭角口岸重建等重點項目，推動實施“一地兩檢”等便利通關措施，強化“人工智能+”應用，推進智慧口岸建設；深化大灣區(qū)與海南自貿港“并行港”物流模式改革，擴大“跨境一鎖”應用范圍，促進跨區(qū)域物流協(xié)同聯(lián)動。

圍繞先行先試，《若干措施》助力打造形態(tài)多樣的開放高地。具體包括：支持橫琴“澳門單牌車北上”，推動海關查驗結果共享互認試點，便利“三澳”食品出口澳門，服務琴澳產業(yè)融合發(fā)展；支持前海持續(xù)完善離岸現貨大豆監(jiān)管服務措施，發(fā)展全球集拼分撥、全球保稅維修等業(yè)態(tài)；支持南沙發(fā)展大宗商品貿易，整合倉儲資源打造全球供應鏈中心；推進河套“一區(qū)兩園”協(xié)同發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化進出區(qū)人員、科研貨物監(jiān)管模式，便利科創(chuàng)要素便捷高效流動。

據悉，下一步，海關總署將緊緊圍繞大灣區(qū)“一點兩地”戰(zhàn)略定位，全力推進《若干措施》落地見效，支持香港、澳門更好融入和服務國家發(fā)展大局，為粵港澳大灣區(qū)建設貢獻力量。