法治日報全媒體記者 邢東偉 翟小功

海南省?？谑行阌^(qū)人民檢察院立足公益訴訟檢察職能，綜合運用磋商、訴前檢察建議等形式，督促行政機關依法履職，確?！鞍隧椫贫取钡靡杂行鋵?，切實保障農民工勞動報酬權益。

秀英區(qū)檢察院在履行公益訴訟檢察職責中了解到，轄區(qū)內存在相當一部分用工主體未能落實國務院辦公廳《關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》中有關繳納農民工工資支付保證金、開設農民工工資專用賬戶、為農民工購買工傷保險、實行實名制管理等“八項制度”要求，從而加大拖欠農民工工資事件的發(fā)生風險。而有關行政職能部門的監(jiān)管缺位，也是造成上述違規(guī)問題出現(xiàn)的重要原因。

據(jù)此，該院依法通過磋商和檢察建議等形式，督促人力和社會資源保障行政主管部門、社會保障行政執(zhí)法部門分別履行法定監(jiān)管責任和主體責任，采取有力措施，推動農民工工資支付保證金及專用賬戶等相關制度的落實，監(jiān)督相關用人單位盡快繳納保證金和開設專用賬戶，預防和減少拖欠農民工工資行為的發(fā)生。

被建議單位收到檢察建議后，高度重視，積極履職，進一步完善勞動保障工作機制，并逐一對照“八項制度”要求，開展行政執(zhí)法專項整治，對轄區(qū)內全部在建工程項目開展地毯式排查，同時全面推行電子合同，確保工程建設領域欠薪問題在源頭上得到有效預防。

經(jīng)整改，該院推動在建項目落實“八項制度”工作取得明顯成效。77個在建項目中，落實繳納農民工工資支付保證金74個，落實農民工工資專戶制度76個，落實購買農民工工傷保險77個，落實實名制管理73個。