□ 本報(bào)記者 趙陽(yáng)
一宗牽涉租船合約鏈條的國(guó)際海事爭(zhēng)端,于本月初經(jīng)國(guó)際調(diào)解院專業(yè)調(diào)解,最終實(shí)現(xiàn)圓滿化解,成為國(guó)際調(diào)解院成立以來(lái)的標(biāo)志性成果。
在5月8日香港舉辦的全球調(diào)解峰會(huì)上,國(guó)際調(diào)解院秘書長(zhǎng)鄭若驊透露了這一成功案例。本次峰會(huì)匯聚了全球60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的政界、商界、法律界及學(xué)界代表,而這起鮮活的調(diào)解案例,成為峰會(huì)最具說(shuō)服力的實(shí)踐注腳,將調(diào)解的獨(dú)特價(jià)值直觀展現(xiàn)于國(guó)際社會(huì)視野之中。
跨國(guó)海事糾紛高效化解
這起國(guó)際海事爭(zhēng)端牽扯的航運(yùn)企業(yè)與租賃方,受全球航運(yùn)市場(chǎng)持續(xù)波動(dòng)、合約條款解讀存在分歧等多重因素影響,各方在租金支付標(biāo)準(zhǔn)、船舶運(yùn)維責(zé)任劃分、違約賠償界定等核心問(wèn)題上僵持不下,糾紛一度陷入僵局。關(guān)鍵時(shí)刻,爭(zhēng)端各方一致選擇依托國(guó)際調(diào)解院,尋求柔性調(diào)解解決方案。
調(diào)解過(guò)程中,國(guó)際調(diào)解院組建的專業(yè)調(diào)解團(tuán)隊(duì)始終堅(jiān)守中立、平等、自愿核心原則,全面傾聽各方合理訴求,充分兼顧不同國(guó)家法律體系差異與國(guó)際商業(yè)慣例,通過(guò)多輪耐心細(xì)致的協(xié)商溝通,逐一厘清爭(zhēng)議焦點(diǎn)、精準(zhǔn)平衡各方利益訴求,最終推動(dòng)所有當(dāng)事方達(dá)成一致和解協(xié)議,成功化解跨國(guó)糾紛。
這起調(diào)解案例,精準(zhǔn)切中了當(dāng)前全球治理體系下爭(zhēng)端解決的核心痛點(diǎn)。
常州大學(xué)史良法學(xué)院教授、中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)調(diào)解中心特邀調(diào)解員趙赤在接受《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示:“近幾十年來(lái),國(guó)際社會(huì)深刻意識(shí)到,傳統(tǒng)國(guó)際爭(zhēng)端解決機(jī)制中,國(guó)際訴訟存在成本高昂、程序繁瑣、耗時(shí)冗長(zhǎng)等突出缺陷,全球范圍內(nèi)持續(xù)探尋更低成本、更高效能的爭(zhēng)端解決路徑。在此過(guò)程中,國(guó)際調(diào)解憑借成本低廉、程序靈活、和解效果良好的顯著優(yōu)勢(shì),逐步獲得國(guó)際社會(huì)廣泛青睞,成為爭(zhēng)端解決的優(yōu)選方式?!?/p>
趙赤援引世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織2013年3月發(fā)布的技術(shù)交易爭(zhēng)議解決調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)一步說(shuō)明,調(diào)查顯示,技術(shù)交易類爭(zhēng)議通過(guò)調(diào)解解決,平均耗時(shí)僅8個(gè)月,91%的受訪者表示調(diào)解成本低于10萬(wàn)美元;而通過(guò)仲裁解決,平均耗時(shí)超1年,平均成本更是突破40萬(wàn)美元。“數(shù)據(jù)直觀印證,調(diào)解解決爭(zhēng)端的成本僅為仲裁的四分之一,時(shí)間成本也大幅降低,高效務(wù)實(shí)的特點(diǎn)十分突出?!?/p>
正因如此,本次全球調(diào)解峰會(huì)的召開,引發(fā)國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。聯(lián)合國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人評(píng)價(jià)道,此次公布的海事糾紛調(diào)解成功案例,為全球各類跨國(guó)爭(zhēng)端解決提供了可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐范本,進(jìn)一步彰顯了調(diào)解機(jī)制在全球治理中不可替代的作用。多國(guó)與會(huì)代表紛紛表示,期待依托全球調(diào)解峰會(huì)平臺(tái),深化本國(guó)與國(guó)際社會(huì)在調(diào)解領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作,推動(dòng)更多跨國(guó)爭(zhēng)議通過(guò)和平方式化解,共同維護(hù)全球和平穩(wěn)定與國(guó)際合作秩序。
順應(yīng)全球治理變革潮流
這起跨國(guó)海事糾紛的成功化解,核心依托國(guó)際調(diào)解院這一創(chuàng)新機(jī)制的有力支撐。2025年10月20日,在中國(guó)積極倡議與推動(dòng)下,全球首個(gè)專門致力于以調(diào)解方式解決國(guó)際爭(zhēng)端的政府間國(guó)際法律組織——國(guó)際調(diào)解院,在香港正式成立。它的成立并非偶然,而是順應(yīng)全球治理體系變革趨勢(shì)、回應(yīng)國(guó)際社會(huì)迫切需求的必然結(jié)果。
“傳統(tǒng)國(guó)際爭(zhēng)端解決機(jī)制存在明顯局限:一方面,程序繁瑣、周期漫長(zhǎng)、成本高昂,讓廣大中小國(guó)家和中小企業(yè)望而卻步,難以承擔(dān)爭(zhēng)端解決成本;另一方面,部分機(jī)制代表性不足、包容性欠缺,無(wú)法充分兼顧全球不同地區(qū)、不同發(fā)展階段國(guó)家的核心訴求,發(fā)展中國(guó)家在爭(zhēng)端解決過(guò)程中往往話語(yǔ)權(quán)有限,自身合法權(quán)益難以得到有效保障?!壁w赤分析道,隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入推進(jìn),跨國(guó)經(jīng)貿(mào)、投資、海事、金融等領(lǐng)域合作愈發(fā)密切,各類跨境爭(zhēng)議呈現(xiàn)復(fù)雜化、多元化趨勢(shì),全球各國(guó)尤其是新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家,迫切需要一個(gè)更加公平公正、靈活高效、普惠包容的爭(zhēng)端解決平臺(tái),國(guó)際調(diào)解院正是在這樣的時(shí)代需求下應(yīng)運(yùn)而生。
值得強(qiáng)調(diào)的是,國(guó)際調(diào)解院的運(yùn)作宗旨,并非取代現(xiàn)有國(guó)際爭(zhēng)端解決機(jī)制,而是對(duì)全球爭(zhēng)端解決體系的有益補(bǔ)充與完善。
“這種秉持以和為貴、反對(duì)零和博弈、摒棄對(duì)抗式爭(zhēng)端解決的理念,既深深植根于中國(guó)傳統(tǒng)文化中‘和而不同’的思想精髓,也完全契合當(dāng)前國(guó)際社會(huì)和平解決爭(zhēng)端的普遍期待?!壁w赤如是說(shuō)。
自成立以來(lái),國(guó)際調(diào)解院的影響力持續(xù)提升?!蛾P(guān)于建立國(guó)際調(diào)解院的公約》簽約國(guó)從成立之初的37個(gè)增至41個(gè),完成批約程序的締約國(guó)從8個(gè)增至13個(gè),成員覆蓋亞洲、非洲、歐洲、拉丁美洲等多個(gè)地區(qū),充分體現(xiàn)了國(guó)際社會(huì)對(duì)其核心理念與運(yùn)行機(jī)制的高度認(rèn)同。聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)相關(guān)專家指出,國(guó)際調(diào)解院推出的專業(yè)化調(diào)解服務(wù),是極具價(jià)值的全球公共產(chǎn)品,有效彌補(bǔ)了現(xiàn)有國(guó)際爭(zhēng)端解決機(jī)制的短板與不足,為推動(dòng)全球治理體系多元化、合理化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
承載國(guó)際社會(huì)殷切期待
當(dāng)前,全球治理體系正處于深度調(diào)整變革期,和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字尚未得到有效緩解,地緣沖突、經(jīng)貿(mào)壁壘、跨境爭(zhēng)議等問(wèn)題持續(xù)困擾國(guó)際社會(huì),推動(dòng)全球治理體系朝著更加公正合理、包容高效的方向變革,已成為全人類的共同心愿與訴求。國(guó)際調(diào)解院以和平調(diào)解為核心紐帶,為破解全球治理難題提供了全新路徑,也承載著國(guó)際社會(huì)的殷切期待。
“中國(guó)積極推動(dòng)設(shè)立國(guó)際調(diào)解院,核心宗旨是踐行以對(duì)話替代對(duì)抗、以和解化解沖突的理念,這與聯(lián)合國(guó)和平解決國(guó)際爭(zhēng)端的宗旨高度契合,一方面,為地緣熱點(diǎn)問(wèn)題、經(jīng)貿(mào)摩擦糾紛、跨境爭(zhēng)議矛盾提供低成本、高效能的解決方式,助力各方化解分歧;另一方面,有效減少?zèng)_突升級(jí)風(fēng)險(xiǎn),更好維護(hù)國(guó)際和平、穩(wěn)定與發(fā)展,推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向穩(wěn)步前行?!壁w赤向記者表示。
歷經(jīng)多個(gè)階段的演進(jìn)與完善,國(guó)際爭(zhēng)端多元解紛機(jī)制已逐步確立調(diào)解的主導(dǎo)地位。趙赤進(jìn)一步解釋,相較于國(guó)際訴訟、國(guó)際仲裁,國(guó)際調(diào)解在國(guó)際公法層面,更好契合國(guó)際關(guān)系多極化發(fā)展與全球治理深刻變革的時(shí)代背景,兼顧不同國(guó)家主權(quán)與利益訴求;在國(guó)際私法層面,精準(zhǔn)適配國(guó)際商事爭(zhēng)議的商事環(huán)境與商業(yè)文化特點(diǎn),兼具靈活性與實(shí)用性,成為當(dāng)前國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的低成本、適應(yīng)性強(qiáng)、解決效果好的爭(zhēng)端解決方式。
基于此,國(guó)際社會(huì)普遍期待,國(guó)際調(diào)解院能夠持續(xù)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),在地緣矛盾協(xié)調(diào)、氣候糾紛化解、跨境公共衛(wèi)生應(yīng)對(duì)等全球性議題中展現(xiàn)更大作為,打破傳統(tǒng)爭(zhēng)端解決方式的局限,讓各類復(fù)雜國(guó)際爭(zhēng)端都能找到高效、和平的化解途徑。
編輯:劉海濱