□ 景漢朝(中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組成員、副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng))

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“政績(jī)觀問(wèn)題是一個(gè)根本性問(wèn)題,關(guān)乎立黨為公、執(zhí)政為民”“家庭和睦則社會(huì)安定,家庭幸福則社會(huì)祥和,家庭文明則社會(huì)文明”。家庭是社會(huì)的細(xì)胞,我國(guó)有14億人口,約5億個(gè)家庭,家事問(wèn)題處于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的最前沿,能否讓人民群眾在解決家事矛盾糾紛中實(shí)現(xiàn)和諧和睦,是衡量社會(huì)治理水平、司法活動(dòng)質(zhì)量的重要“度量衡”,更是深入領(lǐng)會(huì)家事矛盾糾紛化解中把握正確政績(jī)觀的最佳觀測(cè)樣本。如何發(fā)揮AI的作用,是我們面臨的一大新課題。
家事矛盾糾紛化解中正確政績(jī)觀的基本內(nèi)涵
家事矛盾糾紛化解是推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工程。AI賦能家事解紛,是深化拓展“人工智能+”的重要舉措,是進(jìn)一步提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感的切實(shí)抓手,生動(dòng)詮釋了該領(lǐng)域正確政績(jī)觀的深刻內(nèi)涵。
一是堅(jiān)持以人民為中心的根本立場(chǎng)。家事矛盾糾紛化解關(guān)乎群眾切身利益與家庭安寧幸福,與人民群眾對(duì)美好生活的向往緊密相關(guān)。正確政績(jī)觀要求必須堅(jiān)持以人民為中心這一根本立場(chǎng),推動(dòng)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)化解,促進(jìn)社會(huì)和諧。應(yīng)當(dāng)聚焦家事矛盾糾紛的核心訴求,借助AI更加精準(zhǔn)、深刻回應(yīng)人民群眾的內(nèi)心要求與真切期待,在定分止?fàn)幍幕A(chǔ)上,讓家事解紛在修復(fù)家庭關(guān)系、促進(jìn)和諧和睦、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上發(fā)揮更大作用,真正把人民群眾的獲得感、幸福感、安全感落到實(shí)處。
二是堅(jiān)持以家事和諧和睦為價(jià)值追求。樹(shù)立正確政績(jī)觀,就是堅(jiān)持法理情有機(jī)統(tǒng)一,把家事和諧和睦作為矛盾糾紛化解工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。實(shí)踐中,要聚焦群眾在家事矛盾糾紛中的實(shí)際需求,將家事和諧和睦作為結(jié)案數(shù)、上訴率等傳統(tǒng)指標(biāo)的上位價(jià)值,積極開(kāi)發(fā)更有溫度、更善于感情溝通的AI解紛大模型,讓技術(shù)有溫情、司法有關(guān)懷。
三是堅(jiān)持以群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)。家事矛盾糾紛最貼近日常生活,矛盾糾紛化解工作的溫度與成效,群眾感受最直接、評(píng)價(jià)最真切,群眾是否滿意是評(píng)判政績(jī)優(yōu)劣的關(guān)鍵。一方面,由AI提供優(yōu)質(zhì)量、高效率、低成本解紛服務(wù),使廣大人民群眾都能享受普惠性的現(xiàn)代科技便利,促進(jìn)和諧和睦;另一方面,借助AI技術(shù)精準(zhǔn)收集人民群眾對(duì)糾紛化解過(guò)程、結(jié)果的評(píng)價(jià)意見(jiàn)建議,及時(shí)整改突出問(wèn)題,把群眾的訴求轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作的動(dòng)力,確保政績(jī)觀不走樣、不變形。
四是堅(jiān)持以社會(huì)安寧安定為核心指標(biāo)。應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,深層次化解家事糾紛,防范家事矛盾外溢為社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),筑牢基層穩(wěn)定防線,這是判斷政績(jī)成色足不足的關(guān)鍵。實(shí)踐中,應(yīng)當(dāng)積極探索運(yùn)用AI對(duì)家事矛盾糾紛進(jìn)行趨勢(shì)研判、規(guī)律總結(jié)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,推動(dòng)從“末端處置”向“源頭預(yù)防”延伸,搭建“多元化解、糾紛共治”的綜合平臺(tái),以家庭和諧和睦筑牢社會(huì)穩(wěn)定根基。
家事矛盾糾紛的新特征提出新要求新期待
《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱“十五五”規(guī)劃綱要)指出,“深入推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)”“加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)”。隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變革和科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,家事矛盾糾紛呈現(xiàn)出一些新特征,對(duì)傳統(tǒng)家事解紛模式提出全方位、深層次的挑戰(zhàn),也為樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀提供了新的實(shí)踐場(chǎng)域。
一是家事矛盾糾紛的范圍不斷擴(kuò)大。隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、觀念等發(fā)生變化,家事問(wèn)題不斷向新領(lǐng)域延伸,如家庭教育、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)債務(wù)、新型財(cái)產(chǎn)分割等,而且家事矛盾糾紛往往與一般民事糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛、網(wǎng)絡(luò)糾紛相互交織。這種復(fù)雜態(tài)勢(shì)對(duì)化解家事矛盾糾紛提出了更新觀念、創(chuàng)新思路、豐富包括利用最新科技解紛方式方法、提高矛盾糾紛化解效能等要求。
二是愛(ài)情親情感情觀念有弱化趨勢(shì)。家事矛盾糾紛案件不僅與一般刑事、行政案件不同,而且與普通民商事糾紛也有明顯區(qū)別。家事矛盾糾紛案件以愛(ài)情、親情、感情、倫理等為突出特征。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,愛(ài)情、親情、感情意識(shí)逐漸淡化。這要求我們更好地弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)家庭文化,在愛(ài)情、親情、感情、倫理上持續(xù)用力。認(rèn)識(shí)、對(duì)待、處理這類(lèi)糾紛,必須堅(jiān)守和強(qiáng)化和諧和睦的價(jià)值追求。
三是對(duì)法理情的需求深度交織。實(shí)現(xiàn)法理情有機(jī)統(tǒng)一,既要以法為據(jù),又要將保護(hù)范圍從身份利益、財(cái)產(chǎn)利益延伸至人格利益、情感利益等,注重人文關(guān)懷,將理講清、將情理順。充分發(fā)揮家事矛盾糾紛化解對(duì)家庭關(guān)系的診斷、修復(fù)和治療作用,推進(jìn)家風(fēng)建設(shè)和家庭美德建設(shè)。
四是矛盾化解方式亟待智能化轉(zhuǎn)型。隨著生活方式、數(shù)字司法理念不斷深化,AI正在融入社會(huì)生活包括家庭生活的方方面面,應(yīng)用場(chǎng)景不斷豐富,尤其是在促進(jìn)和諧和睦、提高解紛效率、降低成本等方面優(yōu)勢(shì)日益明顯,我們應(yīng)當(dāng)積極推動(dòng)AI與傳統(tǒng)手段相結(jié)合,用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化對(duì)AI進(jìn)行深度訓(xùn)練,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的解紛效能。
AI賦能家事矛盾糾紛化解的路徑
“十五五”規(guī)劃綱要提出,“加強(qiáng)人工智能同科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化建設(shè)、民生保障、社會(huì)治理相結(jié)合,搶占人工智能產(chǎn)業(yè)應(yīng)用制高點(diǎn),全方位賦能千行百業(yè)”。創(chuàng)新AI賦能家事矛盾糾紛化解路徑,是落實(shí)這一要求的具體舉措,也是踐行正確政績(jī)觀的生動(dòng)實(shí)踐。AI參與家事矛盾糾紛化解,具有明顯優(yōu)勢(shì):首先,不受外界干擾,立場(chǎng)中立、客觀、理性,公信力高,易于被當(dāng)事人及公眾接受;其次,可以比較真切地模仿人的情感,與之互動(dòng)交流,“共情”“共鳴”;最后,其便捷、高效、成本低廉等優(yōu)勢(shì),是人類(lèi)無(wú)法比擬的。實(shí)踐中,AI介入家事矛盾糾紛化解可通過(guò)以下途徑實(shí)現(xiàn):
一是訴前直接調(diào)解。訴前是家事矛盾糾紛化解的黃金窗口期,通過(guò)AI分析家事?tīng)?zhēng)議事實(shí)、梳理關(guān)鍵證據(jù)、解讀法律條文,可以在最短時(shí)間、最小范圍內(nèi)厘清是非曲直,為當(dāng)事人解心結(jié)、消隔閡。AI還可以根據(jù)當(dāng)事人性格特點(diǎn)進(jìn)行針對(duì)性引導(dǎo),用中立溫和的語(yǔ)氣講清法理情,緩解當(dāng)事人的對(duì)立情緒,推動(dòng)雙方理性溝通,最大限度將家事矛盾糾紛化解在訴前。
二是勝敗訴預(yù)測(cè)。AI能夠依托海量家事訴訟案例數(shù)據(jù)、法律條文及裁判規(guī)則,對(duì)具體個(gè)案中的爭(zhēng)議焦點(diǎn)、證據(jù)效力、雙方訴求等進(jìn)行分析判斷,測(cè)算出訴訟勝敗概率、判決結(jié)果傾向及可能產(chǎn)生的訴訟成本等,以直觀的數(shù)據(jù)呈現(xiàn)給當(dāng)事人,增強(qiáng)其理性認(rèn)知,防止情緒化決策,避免一家人因矛盾對(duì)簿公堂,維護(hù)家庭關(guān)系。
三是訴中輔助。訴訟是調(diào)動(dòng)解紛資源最多的手段,程序復(fù)雜,各環(huán)節(jié)費(fèi)時(shí)費(fèi)力,當(dāng)事人往往賭著一口氣勉強(qiáng)應(yīng)訴。利用AI大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),可以客觀預(yù)測(cè)訴訟各階段后續(xù)走向,幫助當(dāng)事人認(rèn)清案件“前景”、繼續(xù)訴訟的風(fēng)險(xiǎn)和成本,減少訴訟焦慮與盲目心態(tài),引導(dǎo)當(dāng)事人作出理性選擇,適時(shí)提前終止訴訟,減少不必要的訴訟拖延和資源消耗。
四是訴后情感修復(fù)。家事矛盾糾紛化解的目標(biāo),不是分輸贏、判對(duì)錯(cuò),更不能損情面、傷感情,而是要真正化解矛盾、修復(fù)情感、促進(jìn)家庭和諧和睦,實(shí)現(xiàn)案結(jié)、事了、人和、心順,AI在訴后情感修復(fù)環(huán)節(jié)具有不可替代的優(yōu)勢(shì)。訴訟結(jié)束后,當(dāng)事人可以與AI互動(dòng),進(jìn)行情緒疏導(dǎo),還可以通過(guò)AI分析當(dāng)事人溝通頻率、矛盾訴求類(lèi)型、過(guò)往調(diào)解記錄等數(shù)據(jù),精準(zhǔn)定位當(dāng)事人之間的核心隔閡與矛盾癥結(jié),并根據(jù)各自的性格特點(diǎn)定制專屬的溝通技巧與和解方案,策劃避開(kāi)過(guò)往爭(zhēng)執(zhí)敏感點(diǎn),精準(zhǔn)引導(dǎo)當(dāng)事人自主化解隔閡、重建信任關(guān)系。
樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀,要求在家事矛盾糾紛化解中引入AI技術(shù),既不能一哄而上、粗放操作,也不能“唯技術(shù)論”,試圖以AI完全取代自然人,而是要堅(jiān)持人機(jī)協(xié)同、規(guī)范運(yùn)作、共治和諧、共享和睦。首先,把握好準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。建議由行業(yè)主管部門(mén)會(huì)同司法、技術(shù)、法學(xué)院所、法律服務(wù)等部門(mén)研究制定AI調(diào)解平臺(tái)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、條件等,建立白名單、案例庫(kù)更新制度等。其次,把握好安全底線。家事矛盾糾紛涉及家庭情感倫理、個(gè)人隱私信息、未成年人保護(hù)、老年人權(quán)益保障等問(wèn)題,要特別注意數(shù)據(jù)脫敏、算法去偏見(jiàn)、尊重當(dāng)事人情感等,嚴(yán)守安全底線。最后,把握好適用范圍。AI技術(shù)介入家事調(diào)解,應(yīng)限于普通家事糾紛,對(duì)于涉及民轉(zhuǎn)刑等犯罪案件,嚴(yán)重侵害未成年人、老年人合法權(quán)益案件以及當(dāng)事人患有嚴(yán)重心理疾病、精神障礙等情形,應(yīng)按法定職能、權(quán)限、程序,交由有關(guān)部門(mén)依法處理。
家事和諧和睦連著社會(huì)穩(wěn)定大局。積極推動(dòng)運(yùn)用AI賦能家事矛盾糾紛化解,既是順應(yīng)數(shù)字時(shí)代的必然要求,也是深化為民造福理念的生動(dòng)體現(xiàn)。我們要始終堅(jiān)持以人民為中心,深入踐行正確政績(jī)觀,準(zhǔn)確把握法理情相統(tǒng)一,在社會(huì)治理家事矛盾糾紛化解中創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。
編輯:申旭陽(yáng)