法治日報(bào)全媒體記者 劉欣 

正在進(jìn)行的第三輪第六批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察5月19日通報(bào)典型案例，中央第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察遼寧省發(fā)現(xiàn)，撫順、營口兩市違規(guī)建設(shè)鋼鐵項(xiàng)目、違規(guī)新增落后產(chǎn)能，炭素行業(yè)大氣污染綜合治理不到位。 

其中，在違規(guī)建設(shè)鋼鐵項(xiàng)目問題上，督察發(fā)現(xiàn)，營口市敬業(yè)中板公司建成投運(yùn)1座120噸轉(zhuǎn)爐，未落實(shí)產(chǎn)能置換政策，違規(guī)新增產(chǎn)能140萬噸/年。遼寧省有關(guān)部門要求營口市發(fā)展改革、工信等部門督促企業(yè)于2022年底前實(shí)施產(chǎn)能置換，完善項(xiàng)目手續(xù)，但相關(guān)部門工作推進(jìn)不力，企業(yè)至今仍未整改，2023年以來，累計(jì)違規(guī)生產(chǎn)粗鋼達(dá)460余萬噸。該企業(yè)還未經(jīng)產(chǎn)能置換，違規(guī)建設(shè)1座120噸轉(zhuǎn)爐直接用于粗鋼生產(chǎn)，僅2025年就生產(chǎn)粗鋼約150萬噸。2026年3月16日，督察組暗查時(shí)，企業(yè)還采用臨時(shí)停產(chǎn)、拆除中控室設(shè)備等方式應(yīng)對督察。 

在違規(guī)新增落后產(chǎn)能問題上，督察發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)以熔化合金名義新建中頻爐，卻違規(guī)熔化廢鋼。2023年11月、2024年9月，撫順特殊鋼公司先后建成2臺30噸中頻爐，投產(chǎn)以來違規(guī)熔化廢鋼約25萬噸。2025年10月，營口市石鋼京誠裝備技術(shù)公司建成1臺20噸中頻爐，投產(chǎn)以來違規(guī)熔化廢鋼約2萬噸。此外，營口市石鋼京誠裝備技術(shù)公司以鑄造和鍛壓名義，違規(guī)生產(chǎn)銷售鋼坯，2024年以來違規(guī)生產(chǎn)并上市銷售的鋼坯總量達(dá)61萬余噸。 

在炭素行業(yè)大氣污染防治不到位問題上，督察發(fā)現(xiàn)，撫順旺源炭素公司煅燒窯未按要求建設(shè)煙氣脫硫設(shè)施，煅燒窯生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的大量黃色煙氣無組織排放；該企業(yè)未經(jīng)任何審批，還于2025年9月違法建設(shè)1座1萬噸/年煅燒窯。撫順隆騰新材料公司煅燒車間生產(chǎn)期間，大量煙氣從車間窗口外排，余熱鍋爐出口煙道腐蝕嚴(yán)重，部分煙氣未經(jīng)處理從破損缺口直排。撫順鋁業(yè)公司炭素車間煅燒窯部分煙氣未經(jīng)處理從煙道破損處直排，污染嚴(yán)重。撫順金利石化炭素公司石墨電極技術(shù)升級改造項(xiàng)目，按要求應(yīng)拆除原有敞開式環(huán)式焙燒爐，新建工藝較為先進(jìn)的帶蓋式環(huán)式焙燒爐。但企業(yè)2025年11月新建的仍為敞開式環(huán)式焙燒爐，粉塵污染嚴(yán)重。 

通報(bào)指出，撫順、營口兩市對大氣污染防治工作重視不夠，部分重點(diǎn)工作推進(jìn)不力，生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)不到位，日常監(jiān)管不嚴(yán)，大氣污染問題較為突出。 

督察組將進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況，并按要求做好后續(xù)督察工作。