法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 韓宇 見(jiàn)習(xí)記者 于天航

5月20日，遼寧省人民政府新聞辦公室舉行“開(kāi)局起步‘十五五’”遼寧省專題新聞發(fā)布會(huì)。以“牢記囑托、感恩奮進(jìn)，奮力推動(dòng)新時(shí)代遼寧全面振興取得新突破”為主題，遼寧省委副書(shū)記、遼寧省人民政府省長(zhǎng)王新偉介紹《遼寧省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》主要內(nèi)容。遼寧省人民政府相關(guān)負(fù)責(zé)同志出席新聞發(fā)布會(huì)，并答記者問(wèn)。

王新偉介紹，“十四五”時(shí)期遼寧發(fā)展歷程極不尋常、極不平凡。遼寧牢記囑托、砥礪奮進(jìn)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，創(chuàng)新實(shí)力日益彰顯，協(xié)調(diào)發(fā)展步伐穩(wěn)健，綠色發(fā)展底色鮮明，民生保障扎實(shí)有力，安全屏障不斷鞏固，全面振興取得新的重要成果，為“十五五”發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

王新偉介紹，“十五五”時(shí)期，是我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，也是遼寧全面振興鞏固拓展優(yōu)勢(shì)、破除瓶頸制約、補(bǔ)強(qiáng)短板弱項(xiàng)的戰(zhàn)略機(jī)遇期、聚力攻堅(jiān)期、重要窗口期。立足這個(gè)基本定位，遼寧深入貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)精神，根據(jù)省委規(guī)劃建議，編制了省“十五五”規(guī)劃綱要，明確了未來(lái)五年振興發(fā)展的任務(wù)書(shū)、施工圖。在規(guī)劃編制過(guò)程中，遼寧牢牢把握維護(hù)國(guó)家“五大安全”重要使命，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略任務(wù)，奮力率先走出一條高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興的新路子。遼寧堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)、補(bǔ)上打基礎(chǔ)這一課，全面發(fā)力、盡快跟上全國(guó)發(fā)展步伐，形成“產(chǎn)業(yè)蝶變升級(jí)、創(chuàng)新活力迸發(fā)、文化魅力彰顯、區(qū)域協(xié)同共進(jìn)、生態(tài)秀美宜人、人民富足安康”的振興發(fā)展新圖景。遼寧錨定2030年全面振興取得新的更大突破，設(shè)定了5類、28項(xiàng)主要指標(biāo)，部署了18個(gè)領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)，謀劃了430余個(gè)重大項(xiàng)目，以勇于爭(zhēng)先、譜寫(xiě)新篇展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)和作為。主要在以下六個(gè)方面聚力攻堅(jiān)、重點(diǎn)突破。

聚力建設(shè)以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。遼寧工業(yè)門類齊全、體系完備，是我國(guó)重要的石化、冶金、裝備制造業(yè)基地，擁有一批關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家安全的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系具有先天優(yōu)勢(shì)和良好基礎(chǔ)。遼寧堅(jiān)持智能化、綠色化、融合化發(fā)展方向，以“智改數(shù)轉(zhuǎn)”優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不斷向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸、向價(jià)值鏈高端邁進(jìn)、向技術(shù)工藝高峰攀登。積極開(kāi)辟新領(lǐng)域新賽道，培育壯大新能源、新材料、航空航天、生物醫(yī)藥等新興支柱產(chǎn)業(yè)，加快布局深地深?？仗?、氫能、先進(jìn)儲(chǔ)能、具身智能等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，搶占未來(lái)發(fā)展“制高點(diǎn)”。遼寧舉全省之力發(fā)展人工智能核心產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)人工智能賦能千行百業(yè)，加快形成智能經(jīng)濟(jì)新形態(tài)。同時(shí)，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，促進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)；全鏈條推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系升級(jí)，把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)。

聚力全面提升科技創(chuàng)新效能。遼寧科教資源富集，大學(xué)大院大所大企眾多，擁有114所高校、6家中科院駐遼科研單位、12家全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，兩院院士59名。遼寧將深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展，支持沈陽(yáng)渾南科技城、大連英歌石科學(xué)城、沈撫科創(chuàng)園集聚創(chuàng)新要素、強(qiáng)化創(chuàng)新策源功能，促進(jìn)國(guó)家級(jí)平臺(tái)提質(zhì)擴(kuò)容，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，布局建設(shè)重要科技設(shè)施，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)遼寧實(shí)驗(yàn)室，強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，構(gòu)建“技術(shù)創(chuàng)新—中試轉(zhuǎn)化—產(chǎn)業(yè)應(yīng)用”全鏈條體系，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，全面推進(jìn)科技成果在遼寧轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力、新質(zhì)生產(chǎn)力，以科技創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”催生振興發(fā)展“最大增量”。

聚力打造營(yíng)商環(huán)境最佳口碑省。營(yíng)商環(huán)境事關(guān)遼寧振興發(fā)展全局。遼寧把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為振興發(fā)展生命線，加快打造綜合最優(yōu)的政策環(huán)境、公平有序的市場(chǎng)環(huán)境、高效便利的政務(wù)環(huán)境、公正透明的法治環(huán)境、親商安商的人文環(huán)境，為各類經(jīng)營(yíng)主體提供全鏈條全生命周期服務(wù)，讓市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境成為遼寧振興發(fā)展的最強(qiáng)支撐、最大優(yōu)勢(shì)、最亮標(biāo)識(shí)。

聚力擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放。遼寧作為我國(guó)對(duì)接?xùn)|北亞、溝通歐亞大陸橋的重要海陸門戶，擁有6個(gè)港口、8個(gè)民航機(jī)場(chǎng)，設(shè)有3個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)片區(qū)、13個(gè)開(kāi)放口岸、5個(gè)綜合保稅區(qū)，開(kāi)放優(yōu)勢(shì)獨(dú)特。遼寧強(qiáng)化對(duì)外開(kāi)放樞紐功能，高水平建設(shè)東北海陸大通道，深度融入高質(zhì)量共建“一帶一路”。持續(xù)優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)和布局，突出抓好“跨境電商＋產(chǎn)業(yè)帶”建設(shè)，推動(dòng)外貿(mào)提質(zhì)增效。打造高能級(jí)開(kāi)放平臺(tái)，深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，辦好大連夏季達(dá)沃斯論壇、中國(guó)遼洽會(huì)等高端國(guó)際論壇和展會(huì)，謀劃建立高能級(jí)國(guó)際交流合作機(jī)制，全力打造對(duì)外開(kāi)放新前沿。

聚力保障和改善民生。把為民造福作為最大的政績(jī)，推動(dòng)更多資金資源投資于人、服務(wù)于民生。健全適應(yīng)人口變化的基本公共服務(wù)體系，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，多渠道促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收，圍繞教育、社保、住房、醫(yī)療衛(wèi)生、“一老一小”，以及文化、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域，實(shí)施更加公平普惠、精準(zhǔn)有力的社會(huì)政策，著力解決好群眾急難愁盼問(wèn)題，讓振興發(fā)展成果更多更公平惠及全省人民。

聚力建設(shè)更高水平平安遼寧。堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，切實(shí)提升維護(hù)國(guó)家國(guó)防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全“五大安全”能力，為筑牢國(guó)家安全屏障貢獻(xiàn)遼寧力量。在發(fā)展中固安全、在安全中謀發(fā)展。有效防范化解地方中小金融機(jī)構(gòu)、政府債務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查整治，特別是扎實(shí)開(kāi)展?jié)O船“木改鋼”、老舊化工裝置改造、礦山全面排查整治3項(xiàng)行動(dòng)。推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，提高社會(huì)治理效能，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。