央視網消息：5月20日，《網絡食品銷售經營者落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》正式實施，將進一步壓實壓緊食品安全主體責任，保護消費者合法權益。

《網絡食品銷售經營者落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》中所稱網絡食品銷售經營者包括網絡食品交易第三方平臺提供者，也就是常說的平臺提供者和通過網絡食品交易第三方平臺、自建網站或者其他網絡服務銷售食品的食品生產經營者，統(tǒng)稱入網食品銷售者。市場監(jiān)管總局食品生產經營司司長司光表示，針對網絡食品銷售的主要特點和突出問題，規(guī)章圍繞平臺企業(yè)、入網食品銷售者、市場監(jiān)管部門，進一步明晰三方“責任”。明確平臺企業(yè)要承擔主體責任，主動接受監(jiān)管，監(jiān)管部門依法履行監(jiān)管職責，形成各負其責，權責清晰的管理閉環(huán)。

平臺提供者對平臺內食品銷售行為負總責

也就是說，平臺提供者對平臺內食品銷售行為負總責，平臺企業(yè)主要負責人要對網絡食品安全全面負責。司光表示，平臺不是“甩手掌柜”，收了“流量”就要管好“質量”。一方面，要強化自身管理，重點是設立食品安全管理機構，配備食品安全總監(jiān)和食品安全員，制定《食品安全風險管控清單》。同時要強調的是，制度上墻不算落實，人到崗、責到位才能真見實效。

對信息造假行為“零容忍”

針對入網食品生產銷售者，新規(guī)要求重點突出真實、有效、規(guī)范三個方面。司光還表示，消費者在網上“看不見、摸不著”（銷售者），靠的就是信息真實，信息造假就是最大的失信，必須零容忍。入網食品銷售者必須持有真實、有效的合法證照并持續(xù)公示；要準確、規(guī)范展示食品標簽等信息，不得虛假宣傳、不得誤導消費，不得銷售法律法規(guī)禁止生產經營的食品。

強化一體執(zhí)法 破解“屬地監(jiān)管局限性”難題

記者了解到，針對網售食品的特點和以往監(jiān)管實踐，網售食品新規(guī)完善了跨地域執(zhí)法協同機制，打通執(zhí)法“合力管”的關鍵環(huán)節(jié)。實現違法行為發(fā)現、通報、處置、反饋的全鏈條閉環(huán)，確保無論違法行為發(fā)生在何地，都能得到及時有效查處。

網售食品新規(guī)明確，縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門應當加強跨區(qū)域監(jiān)管執(zhí)法協作，對涉及多地的網絡銷售食品安全事件核查、案件調查等事項，依照有關規(guī)定做好線索通報、調查取證、問題處置等工作。

另外，根據新規(guī)，市場監(jiān)督管理部門依法對平臺提供者和入網食品銷售者進行網絡交易違法行為監(jiān)測，并將監(jiān)測情況作為確定監(jiān)督檢查頻次的重要參考。在依法開展監(jiān)督檢查、抽樣檢驗、案件調查、事故處置等監(jiān)管執(zhí)法活動時，可以要求平臺提供者和入網食品銷售者提供與監(jiān)管執(zhí)法相關的網絡食品銷售活動電子數據、技術監(jiān)測記錄等信息，平臺提供者和入網食品銷售者應當予以配合。

平臺企業(yè)準備工作有序進行

記者5月20日從市場監(jiān)管總局了解到，目前，已有平臺企業(yè)在總部層面設立了食品安全委員會，配備了高級別的食品安全總監(jiān)，大部分平臺企業(yè)正在加快推進該項工作；部分平臺企業(yè)已按新規(guī)要求優(yōu)化了入網食品銷售者資質實質性審核要求和流程，在平臺自營食品詳情頁展示預包裝食品標簽信息等。目前，各項準備工作正在有序進行。

全覆蓋排查電商平臺重點商戶落實情況

市場監(jiān)管總局有關負責人表示，新規(guī)正式實施后，將重點推進新規(guī)落實到位，強調，“誰把制度當做‘耳旁風’，就要讓誰付出代價。”市場監(jiān)管總局食品生產經營司司長司光表示，制度不執(zhí)行，就是“紙老虎”。要重點糾治平臺未依法履行核驗登記、信息公示等違法違規(guī)行為；對存在重大食品安全風險、管理制度落實不到位的平臺企業(yè)，一律進行責任約談。誰把制度當做“耳旁風”，就要讓誰付出代價。

同時，市場監(jiān)管總局部署各地市場監(jiān)管部門持續(xù)開展網絡食品虛假宣傳治理，嚴厲打擊網絡食品經營違法違規(guī)行為。目前成都、上海等多地已經開始試點通過AI智能監(jiān)測系統(tǒng)開展巡查工作，大幅度提高監(jiān)管效率。

這套系統(tǒng)依托自建的AI識別模型和持續(xù)動態(tài)更新的行業(yè)合規(guī)知識庫，能夠對直播內容進行智能分析。