法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 劉欣 

在國(guó)務(wù)院新聞辦公室5月21日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，司法部行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局局長(zhǎng)劉波介紹，“推行‘掃碼入企’、規(guī)范涉企行政檢查，是黨中央切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益、減輕企業(yè)和基層負(fù)擔(dān)的一個(gè)務(wù)實(shí)舉措，也是一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。全國(guó)已經(jīng)有26個(gè)省份在全省范圍內(nèi)推行‘掃碼入企’，同時(shí)其他省份也在部分地市開展了這項(xiàng)工作，可以說(shuō)打下了堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。” 

據(jù)介紹，司法部認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，在總結(jié)各地這些好經(jīng)驗(yàn)好做法的基礎(chǔ)上，聚焦實(shí)踐中存在的問(wèn)題，印發(fā)了《關(guān)于全面推行“掃碼入企”工作 進(jìn)一步規(guī)范涉企行政檢查的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），對(duì)“掃碼入企”的基本要素和基本環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范。比如，《通知》針對(duì)各地賦碼方式不統(tǒng)一的問(wèn)題，明確要求加快整合賦碼渠道，形成統(tǒng)一的執(zhí)法碼，避免因?yàn)楦鞯刈龇ú灰恢露绊懭珖?guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。再比如，為了避免執(zhí)行上過(guò)于機(jī)械“一刀切”，影響執(zhí)法工作，《通知》明確要求，緊急情況需要當(dāng)場(chǎng)實(shí)施檢查的，例如在食品藥品、安全生產(chǎn)等與人民群眾生命健康安全密切相關(guān)的這些領(lǐng)域，需要立即檢查的，或者出現(xiàn)了突發(fā)事件、接到了投訴舉報(bào)，需要立即處置的，直接實(shí)施檢查。 

“廣大行政執(zhí)法人員是市場(chǎng)秩序的維護(hù)者，依法實(shí)施檢查是營(yíng)商環(huán)境的重要保證。配合好行政執(zhí)法檢查是企業(yè)的法定義務(wù)，企業(yè)對(duì)檢查有異議可以反映，但不能簡(jiǎn)單以‘有碼、無(wú)碼’為由，拒絕或拖延依法開展的行政檢查，必須要確保嚴(yán)格執(zhí)法、監(jiān)管到位，這一點(diǎn)是我們開展專項(xiàng)行動(dòng)始終堅(jiān)持和恪守的法治原則。絕不能因?yàn)榱鞒虇?wèn)題影響正常執(zhí)法，當(dāng)然也不能以此為借口不履行法定職責(zé)、甚至放松監(jiān)管。”劉波表示。 

“掃碼入企”給企業(yè)和基層執(zhí)法工作帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的變化。比如，執(zhí)法人員不用再手工制作檢查文書和報(bào)表，避免了“打卡式檢查”“拍照式留痕”等困擾?！皰叽a入企”本質(zhì)上是用技術(shù)手段讓現(xiàn)行法律規(guī)定在實(shí)踐中更好地實(shí)現(xiàn)，不是創(chuàng)設(shè)新的法律規(guī)則，不僅不會(huì)增加負(fù)擔(dān)，反而有助于提升執(zhí)法質(zhì)效。 

目前，各地各部門還在積極進(jìn)行探索和優(yōu)化，各地各部門可以結(jié)合自己的實(shí)際以及執(zhí)法工作的特點(diǎn)，進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化，推動(dòng)這項(xiàng)措施更好發(fā)揮作用，真正落地見(jiàn)效。劉波表示，“數(shù)字賦能行政執(zhí)法是發(fā)展方向和必然趨勢(shì)，也是服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求。‘掃碼入企’技術(shù)上雖然不復(fù)雜，但是一個(gè)小小的二維碼，帶來(lái)的卻是政府執(zhí)法理念和執(zhí)法方式的巨大進(jìn)步?？梢哉f(shuō)，是‘以一碼之微，提執(zhí)法之效，護(hù)企業(yè)之安’！”