法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 劉欣 

國(guó)務(wù)院新聞辦公室5月21日舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)情況。司法部副部長(zhǎng)胡衛(wèi)列在發(fā)布會(huì)上介紹，“從去年3月開(kāi)始到今年3月底結(jié)束，一年時(shí)間，專項(xiàng)行動(dòng)聚焦‘亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封’‘違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法’等突出問(wèn)題進(jìn)行集中整治，取得了明顯成效?！?nbsp;

著力糾治“四亂兩執(zhí)”問(wèn)題。全國(guó)共查糾涉企行政執(zhí)法突出問(wèn)題的案件線索6.6萬(wàn)多件，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失307億元，為企業(yè)辦實(shí)事10多萬(wàn)件。緊盯亂檢查。各地開(kāi)展“綜合查一次”、分級(jí)分類檢查、“掃碼入企”等，行政檢查的總量同比下降了34%、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的比例平均提高了19個(gè)百分點(diǎn)。緊盯亂罰款。清理違規(guī)設(shè)置與罰沒(méi)收入有關(guān)的考核指標(biāo)，全國(guó)行政罰沒(méi)收入同比下降19個(gè)百分點(diǎn)。緊盯亂收費(fèi)。查處違規(guī)自立項(xiàng)目、設(shè)立服務(wù)費(fèi)等違規(guī)收費(fèi)案件5900多件，退還企業(yè)13億多元。緊盯亂查封。糾治行政亂查封案件440多件，釋放資金近20億元。緊盯違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法。排查違規(guī)異地行政執(zhí)法案件600多件，各地出臺(tái)異地執(zhí)法協(xié)作制度機(jī)制610多項(xiàng)。 

著力解決企業(yè)的急難愁盼。專項(xiàng)行動(dòng)始終把增強(qiáng)企業(yè)和人民群眾的獲得感作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪企業(yè)、建立涉企執(zhí)法“聯(lián)系點(diǎn)”等，直接聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)。司法部選聘了50名各領(lǐng)域代表作為特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員。針對(duì)行政復(fù)議決定履行難的問(wèn)題，開(kāi)展涉企行政復(fù)議決定履行專項(xiàng)監(jiān)督。 

著力提升執(zhí)法理念。發(fā)布行政執(zhí)法人員行為準(zhǔn)則，清理不符合法定條件的行政執(zhí)法主體7000多個(gè)，調(diào)整清退不符合資格條件的行政執(zhí)法人員30多萬(wàn)人，清理不必要的執(zhí)法事項(xiàng)40多萬(wàn)項(xiàng)，開(kāi)展了直達(dá)基層一線的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)執(zhí)法人員120多萬(wàn)人次。有關(guān)部門依法查處執(zhí)法不作為等案件1700多起。同時(shí)，各地依法適用首違不罰、輕微不罰，免除罰款總計(jì)110多億元。用嚴(yán)格執(zhí)法彰顯法治的剛性，用公正文明體現(xiàn)法治的溫度。 

著力健全長(zhǎng)效機(jī)制。制定出臺(tái)《行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，完善執(zhí)法監(jiān)督制度機(jī)制。推動(dòng)涉企檢查科學(xué)化、精準(zhǔn)化，全面推行“掃碼入企”，統(tǒng)一賦碼形式、執(zhí)法碼內(nèi)容、檢查流程等，既給企業(yè)減負(fù)松綁，也為執(zhí)法人員減負(fù)增效。協(xié)調(diào)解決部門執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一致問(wèn)題。針對(duì)困擾企業(yè)和基層執(zhí)法人員的“飯店后廚裝不裝擋鼠板”“工廠開(kāi)窗還是關(guān)窗生產(chǎn)”等標(biāo)準(zhǔn)適用難題，分別會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家消防救援局、生態(tài)環(huán)境部和應(yīng)急管理部下發(fā)規(guī)范意見(jiàn)。專項(xiàng)行動(dòng)期間，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委機(jī)關(guān)、司法部牽頭，會(huì)同中央政法委、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門成立了工作專班，各地各部門也成立了工作專班，全國(guó)上下一盤棋，形成了整體合力。開(kāi)發(fā)上線了“專項(xiàng)行動(dòng)工作平臺(tái)”，全國(guó)各級(jí)工作專班在同一個(gè)平臺(tái)上同步開(kāi)展工作，無(wú)需層層傳達(dá)、層層上報(bào)，既提高了效率，也減輕了基層負(fù)擔(dān)。 

交通運(yùn)輸關(guān)系國(guó)計(jì)民生，服務(wù)千家萬(wàn)戶。交通運(yùn)輸部法制司司長(zhǎng)林強(qiáng)在發(fā)布會(huì)上介紹，交通運(yùn)輸部黨組深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于規(guī)范涉企執(zhí)法的決策部署，在司法部的大力指導(dǎo)下，立足行業(yè)實(shí)際，積極開(kāi)展整治突出問(wèn)題規(guī)范執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。先后印發(fā)規(guī)范涉企檢查的實(shí)施意見(jiàn)、出臺(tái)涉企檢查相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化部省協(xié)同、部門聯(lián)動(dòng)、多措并舉，努力破解企業(yè)的急難愁盼問(wèn)題。 

“2025年以來(lái)，我們?cè)鷮?shí)開(kāi)展規(guī)范涉企生態(tài)環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)糾治了一批不規(guī)范的問(wèn)題，提升了執(zhí)法質(zhì)效，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)轉(zhuǎn)變’?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局負(fù)責(zé)人史慶敏在發(fā)布會(huì)上介紹，第一個(gè)轉(zhuǎn)變是執(zhí)法理念從“單一監(jiān)管”向“監(jiān)管+服務(wù)”轉(zhuǎn)變，2025年，全國(guó)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)共辦理輕微違法依法不予處罰案件8947件，給企業(yè)適度的容錯(cuò)空間。第二個(gè)轉(zhuǎn)變是執(zhí)法手段從“人防為主”向“技防優(yōu)先”轉(zhuǎn)變，2025年，全國(guó)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)檢查次數(shù)下降了近40%，問(wèn)題發(fā)現(xiàn)的比例提高了10到25個(gè)百分點(diǎn)。 

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法于2025年5月20日起實(shí)施，規(guī)范涉企執(zhí)法是保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益的重要抓手，對(duì)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。國(guó)家發(fā)展改革委民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)李慧介紹，近日，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)了《“法治護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”行動(dòng)方案》，再次對(duì)推動(dòng)法律實(shí)施見(jiàn)效作出部署。下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將更好發(fā)揮促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，組織開(kāi)展好《“法治護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”行動(dòng)方案》中明確的18項(xiàng)具體舉措，加大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的貫徹實(shí)施力度。 

“規(guī)范涉企執(zhí)法不是一蹴而就、一勞永逸的，而是一個(gè)需要不斷優(yōu)化和改進(jìn)的過(guò)程?！焙l(wèi)列表示，“經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，對(duì)行政執(zhí)法提出了新的更高要求。我們將會(huì)同各行政執(zhí)法部門，在實(shí)踐中不斷優(yōu)化行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要和企業(yè)的法治訴求?！?nbsp;