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新時(shí)代檢察文化數(shù)字化轉(zhuǎn)型的路徑探索

2026-05-22 17:40:00 來源:法治日報(bào)-法治網(wǎng) -標(biāo)準(zhǔn)+

張牧欣 劉魯俊 孫杰

2024年9月,最高人民檢察院發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察文化建設(shè)的意見》,明確提出“堅(jiān)持固本培元、守正創(chuàng)新”原則,將文化建設(shè)納入檢察工作發(fā)展總體布局,實(shí)現(xiàn)“縱向融合、橫向融通、總體推進(jìn)”。2025年3月,最高人民檢察院黨組書記、檢察長應(yīng)勇進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)檢察文化建設(shè),既是推進(jìn)文化強(qiáng)國建設(shè)、法治文化建設(shè)的必然要求,也是推動檢察工作高質(zhì)量發(fā)展的題中應(yīng)有之義。要堅(jiān)持從政治上著眼、在法治上著力,把中國特色社會主義法治文化、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入檢察履職。

基層檢察院是檢察文化體系中最基礎(chǔ)、最活躍的“細(xì)胞”,承擔(dān)著將檢察文化“育警、育人”理念轉(zhuǎn)化為日常實(shí)踐的核心功能。與省市級檢察院相比,基層檢察文化具有三個(gè)鮮明特點(diǎn):資源約束最強(qiáng),必須走輕量化路線;與群眾距離最近,必須追求接地氣表達(dá);與業(yè)務(wù)融合最直接,必須實(shí)現(xiàn)賦能于辦案。這決定了基層檢察文化的數(shù)字化,不能簡單復(fù)制上級模式,必須立足自身實(shí)際。

從已有探索來看,數(shù)字時(shí)代基層檢察文化建設(shè)正經(jīng)歷一個(gè)深層轉(zhuǎn)向:其核心不再是“打造一個(gè)品牌標(biāo)識”,而是“讓數(shù)字思維內(nèi)化為檢察文化的新基因”。本文以濟(jì)南市歷城區(qū)人民檢察院的“鵲華檢韻”文化品牌及其數(shù)字法治實(shí)踐為樣本,系統(tǒng)探討基層檢察文化數(shù)字化的內(nèi)涵定位、現(xiàn)實(shí)困境與轉(zhuǎn)型路徑,以期為同類實(shí)踐提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)參考。

一、內(nèi)涵定位:基層檢察文化數(shù)字化“是什么”

基層檢察文化數(shù)字化,必須牢牢立足基層場景、基層需求、基層資源,不搞脫離實(shí)際的“面子工程”,不做與業(yè)務(wù)脫節(jié)的“空轉(zhuǎn)建設(shè)”。其核心定位可概括為三個(gè)轉(zhuǎn)變:

載體數(shù)字化:從“墻上文化”到“指尖陣地”。傳統(tǒng)檢察文化依賴榮譽(yù)室、文化長廊、黨建墻等物理空間,投入大、更新慢、受眾有限。數(shù)字化則將這些內(nèi)容轉(zhuǎn)化為云端展館、線上學(xué)習(xí)角、電子榮譽(yù)檔案,實(shí)現(xiàn)低成本運(yùn)行、全時(shí)段開放。同時(shí),運(yùn)用短視頻、圖解、直播等群眾易于接受的形式,讓檢察文化從“可看”走向“可聽、可互動”。

賦能數(shù)字化:從“單向灌輸”到“業(yè)務(wù)共生”。檢察文化不能停留在“喊口號、貼標(biāo)語”的層面。數(shù)字化賦能意味著:一方面,利用線上學(xué)習(xí)、數(shù)字練兵破解基層集中學(xué)習(xí)難的問題;另一方面,將檢察文化理念嵌入大數(shù)據(jù)監(jiān)督、智能辦案、跨部門協(xié)同等業(yè)務(wù)流程,讓文化軟實(shí)力直接賦能辦案硬實(shí)力,實(shí)現(xiàn)“育人”與“辦案”同頻共振。

服務(wù)數(shù)字化:從“院內(nèi)循環(huán)”到“為民直達(dá)”。檢察文化的最終落腳點(diǎn)是“檢察為民”。數(shù)字化手段可以將司法溫度傳遞到每一次線上辦事、每一次指尖普法中。通過公開聽證線上直播、司法救助一網(wǎng)通辦、普法產(chǎn)品精準(zhǔn)推送,讓群眾少跑腿、多感知,以數(shù)字化踐行法治文化的人本價(jià)值。

二、現(xiàn)實(shí)困境:基層檢察文化數(shù)字化“難在哪”

盡管部分基層院已開展探索,但整體看,檢察文化數(shù)字化仍處于“建了不好用、用了不愛看、推了難持續(xù)”的狀態(tài)。以歷城區(qū)人民檢察院為例,初期推行數(shù)字化時(shí),線上學(xué)習(xí)平臺建成后干警點(diǎn)擊率長期偏低,有的干警坦言“工作已經(jīng)很忙了,沒時(shí)間登錄學(xué)習(xí)”;短視頻投入了不少精力,但傳播效果不理想。這一現(xiàn)象并非個(gè)案,背后是三道深層難關(guān)。

定位跑偏:重形式輕內(nèi)涵,重流量輕實(shí)效。部分基層院把檢察文化數(shù)字化簡單等同于“拍短視頻、發(fā)公眾號”,追求點(diǎn)擊量而忽視文化內(nèi)核,甚至將文化建設(shè)與辦案履職割裂成“兩張皮”。認(rèn)識上不去,機(jī)制撐不起來,檢察文化的賦能作用自然難以發(fā)揮。

載體空轉(zhuǎn):內(nèi)容同質(zhì),應(yīng)用膚淺。多數(shù)基層院的數(shù)字陣地就是把線下內(nèi)容“搬上網(wǎng)”,VR、大數(shù)據(jù)、智能輔助等技術(shù)應(yīng)用淺嘗輒止。干警覺得“麻煩、沒用、懶得點(diǎn)”,陣地“建而不用、用而不活”。普法宣傳千篇一律,照搬上級素材,缺乏本土特色、缺乏方言表達(dá)、缺乏群眾視角。針對未成年人、老年人、企業(yè)等群體的精準(zhǔn)供給嚴(yán)重不足。載體不活、內(nèi)容不接地氣,僅靠數(shù)字化投入換不來真正的吸引力。

支撐乏力:人才稀缺,保障薄弱。基層檢察院“案多人少”矛盾突出,工作人員疲于辦案。既懂檢察業(yè)務(wù)、又懂?dāng)?shù)字化運(yùn)營和內(nèi)容創(chuàng)作的復(fù)合型人才極度稀缺,導(dǎo)致內(nèi)容更新不及時(shí)、制作水平不高。同時(shí)缺乏長效運(yùn)營機(jī)制,設(shè)備維護(hù)、平臺管理、內(nèi)容生產(chǎn)等可持續(xù)發(fā)展能力嚴(yán)重不足,只能碎片化推進(jìn)、臨時(shí)性開展。

三、轉(zhuǎn)型路徑:基層檢察文化數(shù)字化“怎么干”

破解上述難題,必須構(gòu)建一條與基層實(shí)際、業(yè)務(wù)需求精準(zhǔn)匹配的輕量化、本土化、可持續(xù)的數(shù)字化建設(shè)路徑。歷城區(qū)檢察院以“鵲華檢韻”為主軸的實(shí)踐,提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

數(shù)字鑄魂:讓文化引領(lǐng)從“兩張皮”走向“一體化”。基層檢察文化數(shù)字化的首要前提是認(rèn)識歸位。歷城區(qū)檢察院以“鵲華先鋒藍(lán)”黨建品牌為牽引,將文化數(shù)字化與數(shù)字法治一體謀劃,構(gòu)建“分層學(xué)、聯(lián)動學(xué)、實(shí)戰(zhàn)學(xué)”線上學(xué)習(xí)體系,通過“鵲華檢韻大講堂”開展政治理論和實(shí)務(wù)培訓(xùn)。實(shí)踐表明,只有堅(jiān)持政治引領(lǐng),以習(xí)近平法治思想和習(xí)近平文化思想為根本遵循,將文化數(shù)字化納入檢察工作整體部署,與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同考核,才能真正讓文化賦能辦案。截至目前,該院已有17名青年干警在省市競賽中斬獲佳績。

數(shù)字為民:讓文化傳播從“搬上網(wǎng)”走向“沉浸式”。內(nèi)容是文化的靈魂。歷城區(qū)人民檢察院聚焦本土民生,從鄰里糾紛、高空拋物、養(yǎng)老詐騙到未成年人保護(hù)等基層高頻問題入手,推出“鵲華釋法”等25個(gè)專欄,用圖文、短視頻、H5等多種形式制作“看得懂、記得住”的法治產(chǎn)品;升級“小荷工作室”未檢數(shù)字品牌,讓法治文化走進(jìn)社區(qū)、校園、鄉(xiāng)村。實(shí)踐證明,優(yōu)先用好微信、視頻號、小程序等現(xiàn)有工具,挖掘本土身邊案例,針對不同群體精準(zhǔn)供給,變“搬上網(wǎng)”為“沉浸式互動”,才能真正讓干警和群眾愿用、愛看。

數(shù)字傳播:讓文化建設(shè)從“等靠要”走向“可持續(xù)”。可持續(xù)是基層檢察文化數(shù)字化的生命線。歷城區(qū)人民檢察院以“鵲華檢韻”為文化主軸,將檢察文化理念嵌入數(shù)字化辦案全流程,深度應(yīng)用跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺,積極研發(fā)法律監(jiān)督模型、試點(diǎn)智能輔助辦案系統(tǒng),讓數(shù)字辦案實(shí)踐本身成為文化的載體和傳播源。同時(shí),組建由業(yè)務(wù)骨干和青年干警組成的青年數(shù)字文化小分隊(duì),采取“老帶新、以戰(zhàn)代訓(xùn)”模式,提升干警的數(shù)字運(yùn)營與文化創(chuàng)作能力。在機(jī)制保障上,建立統(tǒng)籌規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)保障、考核評價(jià)三項(xiàng)制度,將文化數(shù)字化納入年度工作部署,與業(yè)務(wù)工作同推進(jìn)、同考核,確保數(shù)字化平臺能維護(hù)、內(nèi)容能更新、建設(shè)可持續(xù)。

結(jié)語

基層檢察文化數(shù)字化,“認(rèn)識”是前提,“應(yīng)用”是關(guān)鍵,“可持續(xù)”是根本。走出一條符合基層實(shí)際、可復(fù)制可推廣的數(shù)字化建設(shè)路徑,有效破解基層文化建設(shè)痛點(diǎn)難點(diǎn),讓檢察文化從墻上走到屏上、從院內(nèi)走向群眾、從軟任務(wù)變成硬支撐。

歷城區(qū)人民檢察院的實(shí)踐表明,只要立足基層、聚焦實(shí)效、深耕本土,就能走出一條符合基層實(shí)際、服務(wù)基層發(fā)展、賦能基層治理的檢察文化數(shù)字化新路。這正是從“品牌建構(gòu)”到“數(shù)字融合”的邏輯轉(zhuǎn)向在基層的生動體現(xiàn)——讓數(shù)字思維真正內(nèi)化為檢察文化的新基因,以文化軟實(shí)力助推基層檢察工作現(xiàn)代化,為法治中國建設(shè)筑牢基層根基、注入精神力量。

(本文為檢校合作項(xiàng)目《新時(shí)代檢察文化數(shù)字化建設(shè)路徑研究》(24JXHZ03ZA)成果)


編輯:霍悅