
□ 本報記者 吳曉鋒
□ 本報通訊員 黃媛媛 周壕
“小峰媽媽,孩子最近狀態(tài)怎么樣?撫養(yǎng)費按時收到?jīng)]有?”近日,重慶市南川區(qū)人民法院涉未家事回訪專員針對一起撫養(yǎng)費糾紛開展定期電話回訪,細致摸排未成年人身心健康狀況,及時排查反饋問題隱患,做實司法護未“后半篇文章”。
自2022年建立“天平護未”工作機制以來,南川區(qū)法院持續(xù)深耕未成年人司法保護領(lǐng)域,不斷豐富完善機制內(nèi)涵、迭代升級保護模式,推動從基礎(chǔ)司法保障向全方位綜合護航革新發(fā)展,交出了一份有溫度、有厚度的司法答卷。
機制革新 打破審執(zhí)壁壘
2025年5月,南川區(qū)法院在大觀法庭舉行未成年人案件審判庭揭牌儀式,率先在全市探索涉未成年人案件“三審合一+執(zhí)行”綜合辦案改革,集中辦理涉未成年人刑事、民事、行政、執(zhí)行案件。
“大觀法庭組建固定審判團隊,并安排經(jīng)驗豐富的執(zhí)行員駐庭辦案,打破審判與執(zhí)行壁壘,構(gòu)建起‘案件審理—權(quán)利實現(xiàn)’的‘一條龍’閉環(huán)服務(wù)?!贝笥^法庭庭長劉小彬介紹。
10歲的小峰,就是這一機制的受益者。
2019年,小峰父母協(xié)議離婚,約定小峰由母親撫養(yǎng),父親每月按時支付撫養(yǎng)費,但離婚后父親始終未履行義務(wù)。小峰母親作為代理人先后兩次訴至法院,雖均獲得勝訴,卻遲遲未能拿到撫養(yǎng)費,無奈之下申請強制執(zhí)行。與此同時,小峰爺爺另案起訴小峰母親償還8萬余元借款,該案勝訴后也進入執(zhí)行階段。多重家庭糾紛交織對立,讓原本活潑開朗的小峰心理狀況日漸糟糕。
“孩子的心理健康問題拖不得,三起關(guān)聯(lián)案件‘一攬子’化解?!币劳袡C制優(yōu)勢,大觀法庭審判法官與駐庭執(zhí)行法官第一時間聯(lián)動,快速完成案件銜接。
承辦法官一邊耐心向小峰父母、爺爺釋法說理,一邊協(xié)調(diào)團區(qū)委指派專業(yè)心理輔導(dǎo)師為小峰開展一對一心理疏導(dǎo)。最終,多方形成圓滿解決方案,拖欠的撫養(yǎng)費一次性妥善處置,小峰父親也承諾今后會按時支付。
“孩子終于主動開口和我說話了?!笨吹叫》逯饾u走出內(nèi)心陰霾、重拾往日開朗,小峰母親滿心感激。這起案件的圓滿化解,彰顯了“三審合一+執(zhí)行”機制的顯著成效。
據(jù)統(tǒng)計,南川區(qū)法院已運用該機制高效辦理涉未成年人案件527起,其中,調(diào)解、撤訴案件占63.42%,執(zhí)行案件執(zhí)行完畢率為42.86%。該機制不僅打通了審判與執(zhí)行的高效銜接通道,更以柔性司法化解家庭矛盾,最大程度守護未成年人身心健康。
公益微光 守護困境少年
“法官阿姨,你們什么時候再來看我呀?”慰問活動結(jié)束后,小銘和小軒拉著干警的手,久久不愿松開。
今年2月,農(nóng)歷春節(jié)前,南川區(qū)法院組織干警開展涉訴困境未成年人專項幫扶慰問活動,用募集而來的公益愛心資金,為身處困境的孩子送去新春的溫暖,6歲的小銘和4歲的小軒被列入走訪關(guān)愛名單。
兩個孩子的困境,源于一場離婚訴訟,父母雙方訴至法院并最終調(diào)解離婚:兩個孩子由父親撫養(yǎng),母親每月支付每人300元撫養(yǎng)費。案件辦結(jié)了,承辦法官的心卻揪緊了:“母親存在智力殘疾,沒有勞動能力,根本無力承擔撫養(yǎng)費;小軒又查出語言障礙,4歲了還不會說話……”
依托“天平護未”工作機制,承辦法官隨即將兩個孩子納入公益計劃關(guān)愛名單,聯(lián)合民政、教委、街道等開展聯(lián)合幫扶,針對小軒語言障礙的特殊情況,同步對接專業(yè)康復(fù)資源、制定專項幫扶計劃,并定期回訪關(guān)注。
“謝謝法官,孩子的父母打了一場離婚官司,你們就把兩個孩子緊緊放在了心上?!焙⒆幽棠逃貌紳M皺紋的雙手接過慰問物資,止不住地感謝道。
小銘和小軒的故事,是南川區(qū)法院守護涉訴困境未成年人的一個縮影。自2023年以來,南川區(qū)法院攜手重慶市婦女兒童基金會,聯(lián)合發(fā)起“天平護未”“渝好·益起來”等公益項目,將愛心企業(yè)家、社會熱心人士等匯聚成守護涉訴困境未成年人的溫暖力量。
“依托這筆愛心基金,我們已精準幫扶35名涉訴困境未成年人?!蹦洗▍^(qū)法院審管辦(研究室)副主任秦丹丹說,每一次幫扶都是在以法治之光點燃孩子成長的希望。
專業(yè)調(diào)查 賦能精準裁判
“孩子歸我,我能給她最好的生活?!?/p>
“我才最適合撫養(yǎng)孩子,她從小就跟我最親?!?/p>
法庭上,羅父與李母就9歲女兒的撫養(yǎng)權(quán)歸屬爭執(zhí)不休。
“你們的心情我理解,但撫養(yǎng)權(quán)的歸屬,核心是看誰最利于孩子成長。”隨后,承辦法官依法委托南川區(qū)家庭教育研究會開展專項調(diào)查,圍繞雙方撫養(yǎng)條件、子女生活學(xué)習(xí)情況及真實意愿等重點核查。
家事調(diào)查員隨即走訪親屬、學(xué)校、社區(qū),與當事人雙方及孩子一對一訪談,全面核實情況,最終形成調(diào)查報告——母親長期陪伴、日常照料細致,與孩子情感連接緊密;父親存在明顯監(jiān)護缺位,難以給予孩子穩(wěn)定的成長陪伴和細致關(guān)懷。
承辦法官以調(diào)查報告為重要依據(jù),綜合考量雙方撫養(yǎng)能力、陪伴情況及孩子情感傾向,最終依法判決婚生女兒由母親直接撫養(yǎng)。判決后,承辦法官向雙方釋明裁判理由,并聯(lián)合家庭教育研究會對父親開展家庭教育指導(dǎo),督促其履行監(jiān)護職責。
這是南川區(qū)法院辦理的首例委托調(diào)查案件。2025年11月,南川區(qū)法院與南川區(qū)家庭教育研究會簽署合作協(xié)議,在家事糾紛治理、涉訴未成年人保護等方面開展深度合作。
“針對離婚、撫養(yǎng)、探望權(quán)等家事案件,法院委托家庭教育研究會對未成年子女家庭環(huán)境、父母監(jiān)護能力、子女真實意愿等情況進行全面社會調(diào)查。”南川區(qū)法院副院長黃新介紹,調(diào)查評估報告作為重要參考依據(jù),可以確保司法裁判更加貼合未成年人的實際需求。
近年來,南川區(qū)法院以“最有利于未成年人原則”為指引,立足審判職能、延伸司法服務(wù),用心用情做好未成年人司法保護工作。“我們將繼續(xù)探索符合未成年人身心特點的特色工作機制,不斷提升未成年人審判工作能力和水平,持續(xù)深化未成年人保護和犯罪預(yù)防工作,以司法擔當筑牢未成年人權(quán)益保護屏障。”南川區(qū)法院黨組書記、院長劉桂華說。
編輯:申旭陽