法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 張沖 

為切實(shí)解決部分群眾“不敢告、不會(huì)告、告不起”的維權(quán)難題，充分保障其合法權(quán)益，近日，黑龍江省牡丹江市司法局與牡丹江市人民檢察院聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于建立特殊群體支持起訴與法律援助協(xié)作機(jī)制的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），在全省率先建立支持起訴與法律援助雙向聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，創(chuàng)新建立人大代表、政協(xié)委員履職參與和聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，通過整合司法資源、強(qiáng)化職能銜接，打通司法救濟(jì)“最后一公里”，以務(wù)實(shí)舉措守護(hù)困難群眾合法權(quán)益，讓公平正義以可感可及的方式惠及民生。

《意見》共十三條，從適用對(duì)象、適用案件范圍、具體辦案流程、配合協(xié)調(diào)等方面做了詳細(xì)規(guī)定，有力促進(jìn)法律援助與支持起訴的有效銜接，搭建起司法行政機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)共同維護(hù)特殊弱勢(shì)群體合法權(quán)益的新機(jī)制。

《意見》規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)與司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)各司其職、相互配合，加強(qiáng)支持起訴與法律援助工作之間的溝通協(xié)作，建立信息互通共享、線索雙向移送、配合支持聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同維護(hù)特殊群體的合法權(quán)益。人大代表、政協(xié)委員履職中直接收集的線索，包括追索勞動(dòng)報(bào)酬、贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、家庭暴力、未成年人保護(hù)、老年人權(quán)益受損等符合支持起訴與法律援助條件的情形，向?qū)俚貦z察機(jī)關(guān)或法律援助機(jī)構(gòu)進(jìn)行移送。

此外，《意見》明確了對(duì)重大、疑難、復(fù)雜的支持起訴和法律援助協(xié)作案件，檢察機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)可以組織相關(guān)當(dāng)事人聽證、專家論證，并邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參加，共同保障司法公正，提升司法公信力。人大代表、政協(xié)委員移送的案件辦結(jié)后，檢察機(jī)關(guān)、法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)在５個(gè)工作日內(nèi)，將辦理結(jié)果、執(zhí)行情況等信息反饋至本地人大、政協(xié)部門及對(duì)應(yīng)人大代表、政協(xié)委員，形成“受理—辦理—反饋”的完整閉環(huán)。檢察機(jī)關(guān)和司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期召開由本地人大、政協(xié)部門參加的聯(lián)席會(huì)議，總結(jié)交流工作情況，評(píng)選和發(fā)布典型案例，共同開展普法宣傳，聯(lián)合開展工作調(diào)研。

2026年以來，全市共受理法律援助案件426件，其中民事案件304件，刑事案件117件，行政案件5件。下一步，牡丹江市司法局將持續(xù)優(yōu)化司法行政法律援助+檢察支持起訴雙向聯(lián)動(dòng)，提升協(xié)作效能，進(jìn)一步強(qiáng)化司法行政機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)的良性互動(dòng)，深化人大代表、政協(xié)委員履職參與機(jī)制，為弱勢(shì)群體打通“不敢告、不會(huì)告、告不起”的堵點(diǎn)，以高質(zhì)效法律服務(wù)化解人民群眾急難愁盼問題，賦能區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。