法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 周孝清 通訊員 熊逸暉

“5萬(wàn)元欠款我一定還清?！痹诿窬?jiàn)證下，被拘留人陳某滿鄭重表態(tài)。近日，在江西省九江市永修縣拘留所內(nèi)，一場(chǎng)因債務(wù)糾紛引發(fā)的激烈矛盾得以平息，雙方握手言和。這是永修縣拘留所堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，創(chuàng)新構(gòu)建“矛盾化解+”工作模式，深化“拘調(diào)融合”實(shí)踐的生動(dòng)一幕。

近年來(lái)，永修縣拘留所變被動(dòng)監(jiān)管為主動(dòng)解紛，以“強(qiáng)治理、護(hù)民安、促發(fā)展”為目標(biāo)，堅(jiān)持教育、感化、挽救方針，將被拘留人員情緒疏導(dǎo)與化解社會(huì)矛盾相結(jié)合，努力把矛盾解決在拘留所內(nèi)，助力基層社會(huì)治安綜合治理提質(zhì)增效。

精準(zhǔn)“過(guò)篩” 將隱患苗頭發(fā)現(xiàn)在早

“入所即篩查，人人有臺(tái)賬。”永修縣拘留所將矛盾化解關(guān)口前移，對(duì)新入所收拘人員逐一進(jìn)行矛盾“過(guò)篩”。管教民警通過(guò)細(xì)致談話、查閱法律文書(shū)、觀察行為舉止等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在矛盾糾紛隱患的重點(diǎn)對(duì)象，確保隱患苗頭第一時(shí)間被發(fā)現(xiàn)、被關(guān)注。

被拘留人陳某滿因拒不履行法院生效裁決確定的還款義務(wù)，被司法拘留。入所后，他抵觸情緒明顯，對(duì)履行義務(wù)持消極態(tài)度。管教民警敏銳捕捉到這一信息后，迅速將其列為重點(diǎn)化解對(duì)象，并主動(dòng)靠前介入。通過(guò)民警的多次釋法說(shuō)理，陳某滿逐漸放下對(duì)抗心態(tài)。

從“要我履行”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙男小保硎驹敢庵鲃?dòng)還款，一場(chǎng)隱藏在暗處的矛盾就被化解在萌芽狀態(tài)。

巧用“身邊人” 將對(duì)抗心理消融在早

今年3月，何某因與駱某產(chǎn)生民間借貸糾紛，拒不履行法院生效裁決被依法予以司法拘留，入所后何某情緒激動(dòng)，對(duì)判決不服、對(duì)管教不信任，明確拒絕調(diào)解且抵觸情緒強(qiáng)烈。

針對(duì)這種情況，永修縣拘留所管教民警決定先從日常觀察入手，發(fā)現(xiàn)同拘室的戴某與何某關(guān)系融洽、溝通順暢，便抓住這一契機(jī)，引導(dǎo)戴某以“身邊人”視角主動(dòng)與何某談心。

戴某用自己的親身經(jīng)歷耐心開(kāi)導(dǎo)，幫助何某認(rèn)清法律責(zé)任，同時(shí)民警以春節(jié)團(tuán)圓為切入點(diǎn)，勸其早日履行義務(wù)爭(zhēng)取回家過(guò)年。在戴某真誠(chéng)勸導(dǎo)和民警法理情并重的教育下，何某逐漸放下對(duì)抗心態(tài)，從“堅(jiān)決不還”轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸敢鈪f(xié)商”，最終同意接受調(diào)解，與駱某達(dá)成和解協(xié)議。

延伸“服務(wù)鏈” 將履約問(wèn)效跟蹤在早

永修縣拘留所將矛盾化解融入日常監(jiān)管的每一個(gè)環(huán)節(jié)，主動(dòng)對(duì)接法院、司法所、村委會(huì)等部門(mén)，健全多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的調(diào)解機(jī)制，形成“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、多方聯(lián)動(dòng)”的解紛合力。

矛盾糾紛在拘留所內(nèi)達(dá)成和解，只是第一步。為確?！鞍附Y(jié)事了人和”，永修縣拘留所民警主動(dòng)拓展“朋友圈”范圍，將服務(wù)鏈條向后延伸。他們針對(duì)不同當(dāng)事人的實(shí)際情況，邀請(qǐng)當(dāng)事人所在單位人員、社區(qū)干部或家庭成員共同參與后續(xù)督促，及時(shí)將矛盾化解相關(guān)情況反饋給派出所及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成“所內(nèi)化解+所外跟進(jìn)”的閉環(huán)管理。

這一機(jī)制有效防止了矛盾反彈，確保被調(diào)解人履責(zé)到位，真正實(shí)現(xiàn)了“化解一起、穩(wěn)定一方”。

善做“復(fù)盤(pán)手” 將經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化推進(jìn)在早

矛盾化解既要“當(dāng)下調(diào)”，更要“長(zhǎng)久立”。參與化解的民警及時(shí)收集整理相關(guān)材料并裝訂成冊(cè)，按照家庭糾紛、債務(wù)糾紛、鄰里糾紛等不同類(lèi)別進(jìn)行歸類(lèi)存放，為后續(xù)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及其他矛盾糾紛化解工作提供翔實(shí)依據(jù)。

在此基礎(chǔ)上，他們會(huì)對(duì)每個(gè)個(gè)案進(jìn)行思考總結(jié)，定期開(kāi)展集中研究探討，復(fù)盤(pán)成功經(jīng)驗(yàn)、查找短板不足，努力探索更加有效、高效的工作方法。一本本規(guī)范檔案、一次次集體研討，推動(dòng)矛盾化解從“碎片化”向“系統(tǒng)化”轉(zhuǎn)變，確保經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化真正落在實(shí)處、走在前列。

“找準(zhǔn)‘病因’才好配‘良方’。”近年來(lái)，永修縣拘留所依托“矛盾化解+”工作模式，已成功調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛63起，有效防止了矛盾外溢上行。下一步，該所將持續(xù)深化“拘調(diào)融合”實(shí)踐，搭建平等溝通橋梁，切實(shí)把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，既彰顯法律權(quán)威，又傳遞司法溫度。