法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 王春 通訊員 張范

2026年1月，公安部命名全國(guó)第四批“楓橋式公安派出所”，浙江省平湖市公安局當(dāng)湖派出所榜上有名。“國(guó)字號(hào)”榮耀的背后，源于76載穿越時(shí)空、風(fēng)雨兼程的傾情守護(hù)，彰顯公安機(jī)關(guān)法治護(hù)航、深耕善治的使命擔(dān)當(dāng)，凝聚著轄區(qū)群眾的認(rèn)可支持，也是堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”薪火相傳、歷久彌新的生動(dòng)詮釋和有力印證。

為民造福就是最大政績(jī)

走進(jìn)當(dāng)湖派出所五樓警史館，有一件“傳家寶”格外引人注目，那是一輛漆面斑駁的老式警用自行車。它的主人——全國(guó)勞動(dòng)模范、當(dāng)湖派出所東湖警組社區(qū)民警王建林已退休多年。在其30余年的從警生涯里，這輛警用自行車伴隨他留下了太多的時(shí)代記憶。每天，王建林騎著警用自行車穿梭在大街小巷，成為當(dāng)湖街頭一道亮麗的風(fēng)景線。

通往群眾的路是用心走出來的。車籃里裝進(jìn)了記錄百姓冷暖的民情日記，后座架上承載著拳拳為民之心。2000多篇民情日記、3000多件調(diào)解卷宗、10余萬公里巡邏路線，字里行間寫滿了歲月悠長(zhǎng)，鏗鏘腳步守護(hù)著百姓安寧。

車輪滾滾，是時(shí)代的年輪。步履匆匆，是人民的牽掛?！叭罕娫谀模瑔诬囼T哪。矛盾在哪，我們?nèi)ツ?。”民情日記本上的字跡雖已泛黃，但扉頁(yè)上那行大字依然清晰可見。

為了誰、依靠誰、我是誰？這是一份回答了76年的時(shí)代答卷。“捧起人民的信任”，是當(dāng)湖派出所全體民警的莊嚴(yán)承諾。76年來，當(dāng)湖派出所緊盯人民群眾所需所盼，全力抓好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展各項(xiàng)工作，鋪就了一座魚水情深的警民連心橋。

如今，這份為民情懷在傳承中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新。藍(lán)白相間的第三代警務(wù)單車已全新亮相，修理工具包、便攜式急救藥、反詐宣傳品一應(yīng)俱全，成為民輔警服務(wù)群眾的“便民利器”。晨光熹微時(shí)，民警騎著單車守護(hù)學(xué)生上學(xué)路；暮色四合時(shí)，他們依然在開展治安巡邏、反詐宣講、矛盾調(diào)解和救助服務(wù)。每一段騎行都在奔赴著群眾所需，每一次停留都在傳遞著警民魚水深情。

“步子邁得勤，警民關(guān)系越親；家常聊得透，社情民意越熟；籬笆扎得實(shí)，防控根基越牢；紀(jì)律抓得嚴(yán)，群眾口碑越好?！边@句朗朗上口的順口溜，在當(dāng)湖派出所民警中口口相傳。

歲月無言，愛民情懷總在不經(jīng)意間接續(xù)和傳承。倪嘉媛是當(dāng)湖派出所一名青年女警，她管轄的啟元社區(qū)是平湖市新城區(qū)最大的小區(qū)。這里新居民、新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體和年輕人多，住宅密集，住戶大多是都市“夜歸人”，民警上門走訪就成了一道亟待破解的難題。為此，倪嘉媛創(chuàng)新“幸福來敲門”社區(qū)警務(wù)工作法，圍繞“敲誰門、誰來敲、怎么敲、敲得怎樣”，精準(zhǔn)回應(yīng)群眾訴求，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。白天，她騎車穿梭在社區(qū)的每一個(gè)角落，巡查治安隱患。晚上，她挨家挨戶上門走訪，排查化解矛盾糾紛，牽頭搭建168個(gè)“鄰里微信群”，構(gòu)建起一張“覆蓋全域、實(shí)時(shí)響應(yīng)”的線上公共安全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

從“單車巡”到“全域守”，從“面對(duì)面”到“鍵對(duì)鍵”。倪嘉媛說：“微信群里的民生煙火氣凝聚著人民群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的信任?！比缃?，當(dāng)湖派出所已實(shí)現(xiàn)轄區(qū)村（社區(qū)）微信群全覆蓋，數(shù)千條群眾訴求在指尖流轉(zhuǎn)中得到及時(shí)回應(yīng)，上百件民生小事妥善解決，刑事警情同比下降6.8%。

打防結(jié)合筑牢平安根基

“群眾看公安，關(guān)鍵看破案。百姓的安全感，藏在每一起民生小案的快速偵破里。我們始終堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，堅(jiān)持打防結(jié)合，做到‘小案不小辦、小事不小看’，積極回應(yīng)民生關(guān)切，努力讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。”當(dāng)湖派出所所長(zhǎng)陸俊說。

平安建設(shè)的成效，最終體現(xiàn)在群眾看得見、摸得著、感受得到的安全感上。針對(duì)盜搶騙、黃賭毒、環(huán)食藥等群眾反映強(qiáng)烈的突出違法犯罪，2023年初，當(dāng)湖派出所依托“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式，堅(jiān)持分類施策，專門成立小案快偵中心，加強(qiáng)信息常態(tài)化研判和全天候支撐，創(chuàng)新推出“出警快、研判快、落地快、取證快、追贓快”的“五快”工作機(jī)制，全面提升警務(wù)效能，努力為企業(yè)和群眾破案止損。

改革創(chuàng)新是公安工作現(xiàn)代化的不竭動(dòng)力。如何使警力配置更科學(xué)、警情處置更高效、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警更及時(shí)？近年來，當(dāng)湖派出所聚焦“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”工作目標(biāo)，以“情指行”一體化運(yùn)行機(jī)制為牽引，持續(xù)深化“兩隊(duì)一室”勤務(wù)運(yùn)行模式改革，推動(dòng)源頭治理、賦能公安實(shí)戰(zhàn)，把社區(qū)警務(wù)隊(duì)做專、案件辦理隊(duì)做強(qiáng)、綜合指揮室做精，充分釋放數(shù)字化改革紅利，全力推動(dòng)派出所警務(wù)智能化、執(zhí)法規(guī)范化、保障標(biāo)準(zhǔn)化、隊(duì)伍正規(guī)化，不斷增實(shí)力、添活力、提戰(zhàn)力，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的治安環(huán)境。

同時(shí)，當(dāng)湖派出所進(jìn)一步深化社會(huì)治安防控體系和聯(lián)勤警務(wù)站建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“1、3、5分鐘”快速反應(yīng)機(jī)制和智慧巡防職能，在南河頭街區(qū)、東湖、瑞豐3個(gè)中心警務(wù)室，開展24小時(shí)值守“亮燈”行動(dòng)，有效壓降街面警情。為學(xué)校、醫(yī)院、車站、商場(chǎng)等重點(diǎn)部位的保安統(tǒng)一配備對(duì)講機(jī)，全部接入警保聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“即時(shí)響應(yīng)”。

多元共治提升韌性治理水平

近年來，當(dāng)湖派出所聚焦強(qiáng)治理、護(hù)民安、促發(fā)展，進(jìn)一步激活多元共治效能，推進(jìn)矛盾糾紛預(yù)防與多元化解，著力提升城市治理韌性，全面夯實(shí)平安根基。

2023年4月，當(dāng)湖派出所深化警源治理,完善風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管控大平安機(jī)制，進(jìn)一步深化“警網(wǎng)”聯(lián)動(dòng)，將“警格+網(wǎng)格”雙管治理模式融入“民聲一鍵辦”機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)街道探索建立全市首個(gè)警網(wǎng)聯(lián)動(dòng)指揮中心，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)警格、網(wǎng)格無縫對(duì)接。全所社區(qū)民警全部進(jìn)入村社“兩委”班子，54名優(yōu)秀村社干部、專職網(wǎng)格員被聘為“警務(wù)助理”，治理效能全面提升。

走進(jìn)當(dāng)湖街道警網(wǎng)聯(lián)動(dòng)指揮中心，14名“民聲一鍵辦”專席工作人員正在井然有序地“派單”，鍵盤敲擊聲此起彼伏，一條條指令從這里發(fā)出，目標(biāo)直指群眾安危冷暖、急難愁盼。2023年5月25日，一條房東與租客的矛盾糾紛信息流轉(zhuǎn)至指揮中心。街道網(wǎng)格員第一時(shí)間響應(yīng)，先期趕赴現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況；隨后，民聲服務(wù)隊(duì)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處置?！凹m紛起因是房東未提前告知租客搬離，雙方情緒較為激動(dòng)。”接到前方反饋后，指揮中心迅速聯(lián)動(dòng)街道、派出所、司法所開展聯(lián)合調(diào)解，最終成功化解矛盾。

2024年4月，當(dāng)湖派出所落地“平治110”雙非警情分流機(jī)制，構(gòu)建起“網(wǎng)格員先行到場(chǎng)、民聲服務(wù)隊(duì)專業(yè)處置、派出所警力隨時(shí)支撐、事權(quán)部門跟蹤回訪”的閉環(huán)處置模式，非警務(wù)警情得到了精準(zhǔn)分流和高效處置。

在警網(wǎng)聯(lián)動(dòng)指揮中心的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，轄區(qū)村社融合成“一張網(wǎng)”，平安志愿者“紅馬甲”和民聲服務(wù)隊(duì)“藍(lán)馬甲”共同編織成一道亮麗的城市風(fēng)景線。

百姓“心頭事”皆是民生“關(guān)鍵事”。2024年5月16日晚，一名快遞員暈倒在街頭。當(dāng)湖派出所民警們趕到現(xiàn)場(chǎng)后，發(fā)現(xiàn)快遞箱里有免費(fèi)配送給獨(dú)居老人的晚餐。快遞員被送往醫(yī)院后，民警還及時(shí)把這份“愛心接力”送到老人家中。

“城市為我們保駕護(hù)航，我們也要為守護(hù)城市添磚加瓦?！边@個(gè)暖心故事經(jīng)媒體傳播后，得到廣大網(wǎng)友點(diǎn)贊，不少快遞員加入平安志愿者隊(duì)伍，成為守護(hù)城市平安的一分子。

“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的精髓在于群防群治。當(dāng)湖派出所探索實(shí)施“五剛五柔”（剛性打擊與柔性維穩(wěn)、剛性懲戒與柔性教育、剛性監(jiān)管與柔性執(zhí)法、剛性協(xié)同與柔性服務(wù)、剛性強(qiáng)基與柔性賦能）韌性治理新模式，通過匯聚群眾力量、廣納群眾賢才、歸集群眾意見、發(fā)揮群眾智慧、回應(yīng)群眾訴求，成功打造“無詐社區(qū)”“共富合伙人”“平安議事亭”等品牌，繪就一幅和諧善治新“楓”景。

打造共建共治共享社會(huì)治理新格局，需要激發(fā)每一個(gè)社會(huì)細(xì)胞的正能量。騎行在當(dāng)湖街頭的外賣騎手，如同城市治理的“流動(dòng)哨兵”。當(dāng)湖派出所通過黨建聯(lián)建，打造“平安騎士”隊(duì)伍，設(shè)立“平安隨手拍”平臺(tái)，讓他們?nèi)谌肴悍廊褐喂ぷ髦衼?。同時(shí)，積極培育“當(dāng)湖義警”“治安哨手”“沭陽(yáng)老兵”“小蜜蜂反詐宣講隊(duì)”“善美當(dāng)湖民聲服務(wù)隊(duì)”等20余個(gè)平安類社會(huì)組織，打造“平安共同體聯(lián)盟”。推廣運(yùn)用無人機(jī)、AI反詐衛(wèi)士、水上機(jī)器人等新技術(shù)新裝備，以科技賦能助力治理創(chuàng)新。

法治護(hù)航書寫嶄新答卷

法治是公安工作的生命線，也是維護(hù)社會(huì)平安、守護(hù)公平正義的堅(jiān)實(shí)根基。2026年是法治浙江建設(shè)20年。回望當(dāng)湖派出所走過的這段崢嶸歲月，創(chuàng)“楓”路上，與“法”同行。

近年來，當(dāng)湖派出所秉持理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法理念，大力加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，以規(guī)范化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理貫穿執(zhí)法全過程，努力讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義。

在當(dāng)湖派出所行政案件智能快辦中心，一進(jìn)門“簡(jiǎn)案快辦 輕微不罰”八個(gè)大字特別醒目?！斑@既是我們長(zhǎng)期以來一以貫之的執(zhí)法理念，也充分展現(xiàn)執(zhí)法力度與溫度。”副所長(zhǎng)李楊說。

從建成嘉興首個(gè)派出所執(zhí)法辦案區(qū)、綜合指揮室、案管中心、智能快辦區(qū)，到率先在全省推行簡(jiǎn)案快辦、輕微不罰等機(jī)制，當(dāng)湖派出所推廣剛?cè)岵?jì)、說理教育、勸導(dǎo)示范做法，既守住法律底線，又彰顯執(zhí)法溫度。

但立直標(biāo)，終無曲影。執(zhí)法效能和監(jiān)督質(zhì)效是衡量法治公安建設(shè)水平的關(guān)鍵標(biāo)尺。當(dāng)湖派出所創(chuàng)新案件清單化審核制度，明確審核標(biāo)準(zhǔn)、流程，每起案件都需經(jīng)警師、警長(zhǎng)“雙簽字”把關(guān)，對(duì)受案、取證、審批、結(jié)案等環(huán)節(jié)實(shí)行全流程監(jiān)督，執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)26年零違紀(jì)、執(zhí)法零差錯(cuò)。

“每一次執(zhí)法都是修補(bǔ)社會(huì)關(guān)系的過程?！薄拔覀冝k的不只是案子，也是別人的人生。”執(zhí)法有溫度，群眾才會(huì)有滿意度。在當(dāng)湖派出所，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法理念已深入警心。全所民警始終堅(jiān)持以法為據(jù)、以理服人、以情感人，準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，努力實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果和社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。

營(yíng)商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。在當(dāng)湖街道，“破一起案件，引一家企業(yè)”的佳話一度廣為流傳，成為公安機(jī)關(guān)服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展，打造法治化營(yíng)商環(huán)境的縮影。

“我們真切感受到當(dāng)?shù)攸h委政府重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的決心和信心，決定在平湖投資興業(yè)，開一家子公司。”廣州某文化科技發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人金某（化名）說。

近年來，以網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)影視劇、網(wǎng)絡(luò)游戲?yàn)榇淼奈幕靶氯龢印卑l(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，但侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法犯罪也隨之出現(xiàn)，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序。為此，當(dāng)湖派出所堅(jiān)持打防管治服一體推進(jìn)，持續(xù)深化“11087·安企共富”工作體系建設(shè)，著力構(gòu)建“楓橋式”護(hù)企優(yōu)商模式，創(chuàng)新塑造知識(shí)產(chǎn)權(quán)全生命周期保護(hù)體系，著力為企業(yè)紓困解難、為創(chuàng)新保駕護(hù)航。2024年4月，當(dāng)湖派出所會(huì)同相關(guān)警種，在市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，成功偵破了一起特大侵犯著作權(quán)案，斬?cái)嘁粭l橫跨多個(gè)省份的盜版圖書黑色產(chǎn)業(yè)鏈，查獲盜版圖書180余萬冊(cè)，涉案金額近億元。

栽下梧桐樹，引得鳳凰來。打造更具吸引力的投資環(huán)境，讓創(chuàng)新保護(hù)力推動(dòng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。事后，作為受害企業(yè)之一的這家廣州某文化科技發(fā)展有限公司選擇落戶平湖，并簽署運(yùn)營(yíng)合作項(xiàng)目與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)框架協(xié)議。