法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 王春 通訊員 陳紅 李穎

“以前遇到跨境合同糾紛，要么專程飛回國(guó)，要么花高價(jià)請(qǐng)境外律師?，F(xiàn)在不出社區(qū)就能找到專家把關(guān)，心里踏實(shí)多了?！?月21日，在浙江省寧波市北侖區(qū)“法潤(rùn)護(hù)航·惠僑優(yōu)商”涉僑法治服務(wù)月啟動(dòng)儀式現(xiàn)場(chǎng)，幾位常年往返中外的僑商道出了內(nèi)心的真切感受。

這份“踏實(shí)”，源于北侖區(qū)為破解涉僑糾紛痛點(diǎn)而構(gòu)建的全方位法治護(hù)航體系。

作為浙江對(duì)外開(kāi)放的前沿陣地，北侖區(qū)海外僑胞、港澳同胞、留學(xué)生及歸僑僑眷聚集，孕育出海天、拓普、申洲等一批行業(yè)龍頭僑企。面對(duì)日益增長(zhǎng)的涉僑法治需求，北侖區(qū)僑聯(lián)聯(lián)合公安、檢察院、法院、司法局，在寧波市率先建立“公檢法司僑”五方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公安“強(qiáng)制力”、法院“權(quán)威性”、檢察“監(jiān)督力”、司法行政“調(diào)解力”與僑聯(lián)“親和力”的深度融合與菜單式調(diào)用。

在這一機(jī)制基礎(chǔ)上，北侖區(qū)的涉僑法治服務(wù)進(jìn)一步向基層延伸、向?qū)嵭мD(zhuǎn)化。

活動(dòng)當(dāng)天，凌霄社區(qū)、茉莉社區(qū)、巖河社區(qū)3個(gè)社區(qū)正式掛牌“北侖區(qū)涉僑糾紛多元化解工作點(diǎn)”，標(biāo)志著僑胞辦事從“跑多個(gè)部門”向“進(jìn)一個(gè)門、找一個(gè)人”轉(zhuǎn)變。這一轉(zhuǎn)變得益于北侖創(chuàng)新推出的《工業(yè)社區(qū)“有商有量”僑企管家工作法》。當(dāng)?shù)貜妮爡^(qū)僑企中選聘骨干，組建了一支120人的“僑企管家”志愿服務(wù)隊(duì)。截至目前，該隊(duì)伍已累計(jì)受理涉僑糾紛268件，調(diào)解成功率超90%；幫助34家僑企完成合規(guī)體系建設(shè)，直接節(jié)約經(jīng)營(yíng)成本超120萬(wàn)元，涉僑糾紛平均處置周期縮短了60%。

當(dāng)天的啟動(dòng)儀式?jīng)]有冗長(zhǎng)流程，取而代之的是一場(chǎng)為僑企答疑解惑的“法治急診室”。大碶司法所人民調(diào)解員張葉波分享了“72小時(shí)化解百萬(wàn)訂單危機(jī)”的案例：今年初，轄區(qū)某僑資塑膠企業(yè)因股東調(diào)整引發(fā)30余名老員工集體停工，調(diào)解組運(yùn)用“情感融通+法理貫通+服務(wù)暢通”工作法，迅速促成和解。橫河工業(yè)社區(qū)則展示了糾紛“分層過(guò)濾”體系——58%的簡(jiǎn)單糾紛由“僑企管家”就地化解，僅5%的重大復(fù)雜糾紛啟動(dòng)警司聯(lián)動(dòng)兜底，真正實(shí)現(xiàn)“矛盾不出社區(qū)”。

針對(duì)自貿(mào)片區(qū)僑企面臨的跨境經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，海泰律師事務(wù)所律師吳克汀提醒僑商，定居國(guó)外的中國(guó)公民在境內(nèi)投資須依法參照《外商投資法》，嚴(yán)格落實(shí)“準(zhǔn)入前國(guó)民待遇+負(fù)面清單”管理。他還結(jié)合實(shí)際運(yùn)營(yíng)，拆解了關(guān)聯(lián)交易、勞動(dòng)用工、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)跨境等高頻風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，特別指出FT賬戶規(guī)范、跨境結(jié)算審核及海關(guān)“先進(jìn)區(qū)、后報(bào)關(guān)”等監(jiān)管要求?！昂弦?guī)不是成本，而是企業(yè)的‘防火墻’?！彼ㄗh中小微企業(yè)先做“法治體檢”，規(guī)模以上企業(yè)設(shè)立專職合規(guī)負(fù)責(zé)人，遇糾紛優(yōu)先選擇專業(yè)調(diào)解，降低維權(quán)成本。

此外，“百家律所結(jié)對(duì)百個(gè)僑團(tuán)”機(jī)制也在現(xiàn)場(chǎng)正式落地。英國(guó)中華總商會(huì)、西班牙華人華僑華商聯(lián)合總會(huì)分別與浙江企諾、海浩律師事務(wù)所簽約，構(gòu)建起“僑團(tuán)點(diǎn)單、律所接單”的精準(zhǔn)服務(wù)模式。

北侖區(qū)僑聯(lián)主席汪濤介紹，此次服務(wù)月不僅是機(jī)制的深化升級(jí)，更是全年服務(wù)的起點(diǎn)。接下來(lái)，將聯(lián)動(dòng)司法、律所、高校和基層社區(qū)，深入開(kāi)展涉僑法治大講堂、合規(guī)體檢進(jìn)僑企、線上法律咨詢等系列活動(dòng)，讓僑法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)云端，以法治力量護(hù)航僑企發(fā)展、守護(hù)僑胞安寧。

據(jù)悉，本次活動(dòng)由寧波市委統(tǒng)戰(zhàn)部（僑辦）、市僑聯(lián)指導(dǎo)，北侖區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部（僑辦）、區(qū)僑聯(lián)主辦，新碶街道黨工委承辦。