法治日報(bào)全媒體記者 張雪泓

在治安民警崗位磨煉出一身群眾工作本領(lǐng)的齊清東,轉(zhuǎn)戰(zhàn)監(jiān)管崗位后,時(shí)常在想:“一個(gè)人,一席話,對別人到底能起多大作用?”
現(xiàn)年37歲的齊清東是北京市拘留所的一名管教民警,每天面對因各種原因被送進(jìn)拘留所的違法人員,除了做好日常監(jiān)管工作外,他堅(jiān)持沉下心傾聽違法背后的故事,同時(shí)主動(dòng)作為全力幫助違法人員化解矛盾、重塑認(rèn)知。案結(jié)事了人和,是他始終堅(jiān)持的工作目標(biāo)。
扎根基層派出所多年,齊清東參與化解群眾矛盾近萬件。他在樁樁小事中磨礪成長,總結(jié)出了“預(yù)防—排查—化解—回訪—研判問效”五步工作法,讓矛盾化解工作更具針對性和實(shí)效性?!霸S多矛盾看似微不足道,可一旦處理不好,就會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定?!饼R清東說,群眾來的時(shí)候心里揣著一塊冰,走的時(shí)候冰化了,是自己最踏實(shí)的時(shí)刻。
近年來,北京市拘留所堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,充分發(fā)揮教育轉(zhuǎn)化的特殊陣地作用,不斷探索矛盾糾紛源頭治理,努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。走上監(jiān)管崗位后,齊清東依托拘留所“N+1”多方聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,籌備組建了矛盾化解工作專班,堅(jiān)持全覆蓋排查、全流程管控、全維度化解,為不同風(fēng)險(xiǎn)等級人員建立“一人一檔”。在此基礎(chǔ)上,他帶領(lǐng)同事將調(diào)解關(guān)口前移至矛盾源頭,通過多維摸排深挖根源,找準(zhǔn)矛盾癥結(jié),以情理交融的方式幫助解開心結(jié),最后以閉環(huán)跟蹤鞏固成效,防范風(fēng)險(xiǎn)反彈。
包工頭李某被拖欠工程款200萬余元,五年討要無果。李某隨身攜帶的破舊公文包里,裝滿了厚厚的一沓車票和記滿幾十名工人工資的皺巴巴賬本——誰家孩子上學(xué)交不起學(xué)費(fèi),誰家老人住院湊不齊押金,都清晰記錄在冊。為墊付工人工資,李某掏空家底,變得越來越偏激,后因擾亂社會(huì)秩序被行政拘留。
為化解李某心中的堅(jiān)冰,齊清東俯身耐心傾聽,李某說到動(dòng)情處捂臉落淚。齊清東記滿幾頁筆記,輕聲說:“別急,這事我來幫你。”
齊清東了解到,李某是項(xiàng)目四級分包,未與發(fā)包公司直接簽訂合同,層層轉(zhuǎn)包關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜。他輾轉(zhuǎn)聯(lián)系上層承包公司和發(fā)包單位,并邀請相關(guān)單位,構(gòu)建“六方聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,為雙方搭建協(xié)商橋梁,同時(shí)指導(dǎo)李某梳理證據(jù),依法維權(quán)。最終,涉事公司同意先期兌付10萬元,后續(xù)分期支付拖欠款項(xiàng)。
李某出所后,齊清東仍堅(jiān)持每月電話回訪,跟蹤薪資兌付情況。當(dāng)拖欠的薪資順利兌現(xiàn),壓在李某心頭的巨石終于落地,他紅著眼眶說:“公安民警是最可愛的人。”
東北小伙張某的問題更棘手,家中房屋因補(bǔ)償未談攏長期未拆,老父親奔走多年,去年因病去世??鐓^(qū)域、涉信訪、涉心理問題疊加,最終導(dǎo)致張某因擾亂社會(huì)秩序被依法拘留。
張某嘶啞的哭聲在談話室回蕩。齊清東靜靜陪伴,等他情緒平復(fù)后輕聲說:“你父親為了這個(gè)家付出很多,你想給他討回公道,這份心情我懂?!币痪洹拔叶保查g拉近了距離,讓張某抬起了頭。
此后的調(diào)解異常艱難。張某情緒反復(fù)無常,齊清東聯(lián)動(dòng)駐京辦、人民調(diào)解員及有拆遷工作經(jīng)驗(yàn)的輔警,一遍遍講解政策法規(guī),指明合法維權(quán)路徑,并聯(lián)系心理咨詢機(jī)構(gòu)為其開展治療。出所前,張某向齊清東送來感謝信并鞠躬:“謝謝你沒有放棄我。”
張某返回老家后,齊清東的工作仍在繼續(xù)。他堅(jiān)持電話回訪,跟進(jìn)張某思想動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)相關(guān)部門指導(dǎo)其辦理拆遷補(bǔ)償事宜。從遞交材料、入戶調(diào)查到補(bǔ)償方案重新評估。如今,電話里的張某,早已沒了當(dāng)初的怨氣,多了對生活的積極態(tài)度。
近三年來,齊清東已成功化解各類矛盾糾紛500余起,化解討薪維權(quán)類矛盾56起,成功幫助179名務(wù)工人員協(xié)調(diào)解決欠薪問題,追回欠債480萬元。為此,他收到感謝信300余封,錦旗27面。
齊清東穩(wěn)穩(wěn)站在了群眾的立場,一言一行皆在踐行“人民公安為人民”的誓言。正因如此,他成了群眾口中“讓人聽得進(jìn)去的齊警官”。他說,真心就是老百姓最信服的語言。
編輯:李曉慧