法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 吳良藝 通訊員 韋少梅

“感謝吳律師幫我們調(diào)解這起糾紛，以后再不會(huì)為這次交通糾紛吵得面紅耳赤了！”近日，廣西壯族自治區(qū)貴港市平南縣公職律師運(yùn)用“四個(gè)一線”工作法，成功化解一起長(zhǎng)達(dá)多年的交通事故糾紛，交通肇事者家屬李某握著公職律師吳東明的手，語(yǔ)氣里滿是釋然。

今年以來(lái)，平南縣針對(duì)歷史積案成因復(fù)雜、涉及面廣、化解難度大的特點(diǎn)，強(qiáng)化黨政主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人職責(zé)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部從“聽(tīng)匯報(bào)”轉(zhuǎn)向“上一線”，安排公職律師常駐工作專班，創(chuàng)新推行“問(wèn)題在一線發(fā)現(xiàn)、矛盾在一線解決、工作在一線推動(dòng)、形象在一線樹(shù)立”四個(gè)一線工作法。通過(guò)組織力量下沉、關(guān)口前移、多點(diǎn)發(fā)力、多元融合、多管齊下，有效破解基層社會(huì)治安綜合治理難點(diǎn)堵點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)工作從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”向“主動(dòng)治理”的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)歷史矛盾糾紛排查化解工作提質(zhì)增效。

平南縣堅(jiān)持重心下移、觸角延伸，構(gòu)建全覆蓋、無(wú)死角的歷史矛盾糾紛排查體系，確保歷史矛盾和苗頭性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置。全縣統(tǒng)籌公職律師、網(wǎng)格員、黨員志愿者等力量，以日常巡查、入戶走訪、民情懇談等方式，深入田間地頭、居民院落，全面摸排鄰里糾紛、土地權(quán)屬、家庭矛盾等風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬。針對(duì)重復(fù)投訴、集中反映、情緒激動(dòng)的高危工單進(jìn)行深度分析研判，通過(guò)數(shù)據(jù)共享、信息互通，精準(zhǔn)梳理潛在的歷史矛盾風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，推動(dòng)矛盾處置從“事后應(yīng)對(duì)”向“事前預(yù)警”轉(zhuǎn)變。截至目前，全縣摸排歷史矛盾糾紛389件，真正做到底數(shù)清、情況明、控得住、化得早。

今年3月31日，平南縣某環(huán)?？萍加邢薰疽蛏a(chǎn)線優(yōu)化升級(jí)，引發(fā)45名員工薪酬與去留爭(zhēng)議，勞資雙方僵持對(duì)立。平南縣委政法委第一時(shí)間指派公職律師陳仕學(xué)、鄒月英趕赴企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，講政策、釋法律、搭平臺(tái)，促成雙方達(dá)成和解，既保障企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，又維護(hù)職工合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)“事心雙解”。

在化解矛盾糾紛的過(guò)程中，平南縣打破部門(mén)壁壘，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心，整合公職律師、信訪、公安及社會(huì)資源，搭建“一站式”調(diào)處平臺(tái)，實(shí)行“一窗受理、分流交辦、聯(lián)合調(diào)處、跟蹤督辦”全流程服務(wù)，讓群眾“進(jìn)一扇門(mén)、解萬(wàn)家事”。

平南縣建立綜治中心、法庭、派出所、司法所“4+N”會(huì)商機(jī)制，對(duì)重大疑難復(fù)雜矛盾，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，共同分析案情、制定方案、明確責(zé)任。通過(guò)部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)，集中力量攻堅(jiān)化解，形成強(qiáng)大調(diào)解合力。

截至目前，平南縣掛點(diǎn)公職律師參與調(diào)解案件100余件，成功化解一批久拖不決的歷史積案，提供法律咨詢300件次，切實(shí)將矛盾化解在萌芽、解決在基層。

此外，平南縣堅(jiān)持以法治思維和法治方式化解矛盾，將普法宣傳、法律援助、司法確認(rèn)貫穿調(diào)解全過(guò)程，提升矛盾糾紛化解的法治化水平。通過(guò)深入開(kāi)展“送法進(jìn)鄉(xiāng)村”“法治宣傳進(jìn)村屯”等活動(dòng)，結(jié)合典型案例，用通俗易懂的語(yǔ)言宣講相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾樹(shù)立“辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法”的意識(shí)。

平南縣推動(dòng)公職律師、基層法律服務(wù)工作者下沉一線，設(shè)立法律咨詢站，提供免費(fèi)法律咨詢與法律援助。今年以來(lái)，公職律師參與重大決策合法性審查、行政行為法律把關(guān)、矛盾隱患常態(tài)化排查、重點(diǎn)項(xiàng)目法治保障等法律事務(wù)310余件，為基層工作裝上“法治安全閥”、配上“法律導(dǎo)航儀”。

同時(shí)，平南縣創(chuàng)新“1名律師帶十余名骨干、輻射百余名群眾”機(jī)制。目前已培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“法律明白人”217名，有效推動(dòng)鎮(zhèn)村干部依法辦事能力顯著提升，涉法事務(wù)辦理效率提高40%，法治根基在基層不斷夯實(shí)。

在歷史矛盾排查化解與解決群眾急難愁盼問(wèn)題中，平南縣政法機(jī)關(guān)和公職律師把為民服務(wù)體現(xiàn)在每一次對(duì)群眾訴求的響應(yīng)、每一場(chǎng)矛盾糾紛的化解以及每一項(xiàng)民生難題的解決之中。堅(jiān)持“一線工作法”，將辦公桌搬到街頭巷尾、田間地頭，把矛盾化解在基層一線，把服務(wù)送到群眾心坎上。