法治日報全媒體記者 劉青 見習(xí)記者 楊幸芳

半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)是信息社會的基石，是支撐現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。我國高度重視半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展，注重加快半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)與人工智能、新能源、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合。特別是黨的十八大以來，我國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得顯著成效。黨的二十屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》提出全鏈條推動集成電路等重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得決定性突破，為我國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。

全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)競爭白熱化，中國企業(yè)在奮力追趕中不斷實現(xiàn)技術(shù)突破。然而，尖端技術(shù)的背后，是日益復(fù)雜的知識產(chǎn)權(quán)博弈。我國在半導(dǎo)體領(lǐng)域的專利申請量已連續(xù)多年位居全球首位，與之相伴的跨國知識產(chǎn)權(quán)糾紛也呈上升趨勢。如果沒有嚴密的知識產(chǎn)權(quán)“護城河”，再先進的技術(shù)也可能在市場競爭中“裸奔”。我國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)在攻堅“卡脖子”技術(shù)的同時，如何將知識產(chǎn)權(quán)保護作為參與全球競爭的重要武器，護航這場關(guān)乎國運的科技競賽？

知識產(chǎn)權(quán)成為戰(zhàn)略必爭之地

半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的競爭，本質(zhì)是知識產(chǎn)權(quán)的競爭。從芯片架構(gòu)設(shè)計到晶圓制造工藝，從EDA工具到光刻設(shè)備，每一個環(huán)節(jié)都密布專利壁壘。世界知識產(chǎn)權(quán)組織數(shù)據(jù)顯示，半導(dǎo)體是全球?qū)＠季肿蠲芗漠a(chǎn)業(yè)領(lǐng)域之一，頭部企業(yè)年均專利申請量高達近萬件。我國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了從“跟跑”到“并跑”的跨越，但“并跑”意味著更激烈的知識產(chǎn)權(quán)碰撞。

在專利場域之外，商業(yè)秘密這一半導(dǎo)體創(chuàng)新的“隱形盔甲”也值得關(guān)注與應(yīng)用。2026年3月25日，最高人民檢察院發(fā)布了6件檢察機關(guān)服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展典型案例。其中案例一“張某等十四人侵犯商業(yè)秘密案”14名被告人因非法獲取Wi-Fi6芯片技術(shù)秘密獲刑，非法獲取的技術(shù)信息估值3.17億元。最高人民檢察院表示，“檢察機關(guān)要堅持寬嚴相濟刑事政策，依法懲治侵犯芯片領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)犯罪，保護新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展?！毙酒前雽?dǎo)體產(chǎn)業(yè)的核心產(chǎn)品，該案為中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護力度與司法智慧提供了觀察樣本。

為何在專利制度如此發(fā)達的半導(dǎo)體領(lǐng)域，商業(yè)秘密的保護會顯得尤為尖銳和迫切？“半導(dǎo)體領(lǐng)域的投入大，技術(shù)信息的復(fù)制卻相對容易得多?！敝锌坡喊沧贤夤怆娍萍加邢薰究偨?jīng)理閆建昌認為，芯片核心技術(shù)的突破往往需要企業(yè)耗費數(shù)年甚至十余年心血，投入數(shù)十億乃至上百億研發(fā)資金，凝聚研發(fā)團隊的核心智慧。應(yīng)當(dāng)在研發(fā)階段就構(gòu)建完善的知識產(chǎn)權(quán)保護體系、筑牢技術(shù)防護屏障，這樣才能避免企業(yè)歷經(jīng)長期攻堅形成的核心技術(shù)成果被競爭對手以低成本剽竊、復(fù)制。

閆建昌提出，上述最高人民檢察院發(fā)布的典型案例警示企業(yè)必須建立貫穿研發(fā)、生產(chǎn)、離職全流程的保密體系，并與專利布局形成戰(zhàn)略協(xié)同?！皩＠恰?，用于進攻和劃定勢力范圍；商業(yè)秘密是‘盾’，用于守護最核心的競爭力。兩者缺一不可?！?/p>

北京恒都律師事務(wù)所律師路勇認為，半導(dǎo)體領(lǐng)域微量配方比例、加熱冷卻曲線、設(shè)備調(diào)校經(jīng)驗等隱性知識通常無法通過專利充分保護，商業(yè)秘密成為最重要的保護手段。與專利的公開換保護不同，商業(yè)秘密的保護依賴于權(quán)利人的保密措施和法律的禁止性規(guī)定。在半導(dǎo)體這類人才流動頻繁的行業(yè)，伴隨核心技術(shù)人員離職而產(chǎn)生的商業(yè)秘密泄露風(fēng)險比較高。在商業(yè)秘密糾紛案件中，法庭審理的焦點一般為原告主張的技術(shù)信息是否構(gòu)成法律意義上的商業(yè)秘密、其采取的保密措施是否合理、被告的技術(shù)是否具有合法來源等。

為產(chǎn)業(yè)競爭劃定規(guī)則邊界

半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)技術(shù)迭代快、供應(yīng)鏈傳導(dǎo)速度快，傳統(tǒng)司法救濟往往“慢半拍”。我國司法機關(guān)通過制度創(chuàng)新，為產(chǎn)業(yè)提供“快保護”和“嚴保護”。

行為保全可成為阻斷侵權(quán)的“急剎車”。最高人民法院（2024）最高法知民復(fù)3號《民事裁定書》顯示，行為保全申請人澤某微電子有限公司在侵權(quán)芯片即將交付時申請臨時禁令，一審法院迅速裁定準許，最高人民法院駁回復(fù)議申請人（行為保全被申請人）復(fù)議請求。

北京恒都律師事務(wù)所律師張銀英認為，行為保全（臨時禁令）制度，是知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人在訴前及訴訟過程中獲取緊急司法救濟、及時阻斷侵權(quán)行為的重要法律手段。半導(dǎo)體行業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈長、器件貨值高、批量交易規(guī)模大、供應(yīng)鏈傳導(dǎo)速度快的顯著特征，相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)一旦發(fā)生，侵權(quán)產(chǎn)品完成交付流通，便會快速侵占下游應(yīng)用市場，對正版技術(shù)與產(chǎn)品的市場生態(tài)造成持續(xù)性侵蝕。若權(quán)利人發(fā)現(xiàn)高價值侵權(quán)產(chǎn)品即將出貨交付、事態(tài)緊迫，一旦侵權(quán)產(chǎn)品流入產(chǎn)業(yè)鏈市場，將直接引發(fā)自身市場訂單縮減、行業(yè)價格體系被沖擊、下游客戶資源流失等一系列難以挽回的損害，針對此類緊急風(fēng)險情形，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)主動、及時向人民法院提出行為保全申請，借助臨時禁令阻斷侵權(quán)流轉(zhuǎn)，防范不可逆損失。

確認不侵權(quán)之訴可讓權(quán)利方從“被動應(yīng)訴”到“主動澄清”。無錫市中級人民法院2025年10月發(fā)布的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)司法保護典型案例中，一起“確認不侵犯專利權(quán)糾紛案”頗具代表性。芯某電子股份有限公司收到國外某巨頭的專利侵權(quán)警告函后，認為未侵害對方所稱的技術(shù)秘密，遂向?qū)Ψ焦景l(fā)出催告，要求其明確秘密點并提起訴訟。對方公司未在合理期限內(nèi)提起訴訟，亦未撤回警告。芯某電子股份有限公司遂主動向法院提起確認不侵權(quán)之訴，法院經(jīng)審理，最終判決確認原告不侵權(quán)。

張銀英表示，“這種‘確認不侵權(quán)之訴’的積極運用，反映了中國企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)意識從被動應(yīng)訴向主動澄清、排除風(fēng)險轉(zhuǎn)變?！边@給予了守法創(chuàng)新者更大的法律確定性，避免了因模糊的侵權(quán)威脅而阻礙研發(fā)進程。

以塑造規(guī)則引領(lǐng)全球博弈

知識產(chǎn)權(quán)已成為全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)合作、競爭與博弈的核心工具。領(lǐng)先的中國企業(yè)正從國際規(guī)則的“適應(yīng)者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤斑\用者”和“塑造者”，但挑戰(zhàn)依然嚴峻。

北京知識產(chǎn)權(quán)法研究會會長曲三強認為，伴隨中國半導(dǎo)體企業(yè)出海的不斷增加，海外專利保護已成為國際化戰(zhàn)略的核心議題。在全球科技競爭加劇的背景下，中國企業(yè)不僅面臨侵權(quán)訴訟、展會查扣等傳統(tǒng)風(fēng)險，更可能因為SEP（標準必要專利）布局薄弱而在通信、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域受制于人，困境破局之路應(yīng)從“防御、布局、運營”入手。

曲三強建議，中國企業(yè)在出海之前，須強化FTO（自由實施）檢索與合規(guī)審計，規(guī)避侵權(quán)風(fēng)險；利用好PCT（專利合作條約）體系，圍繞關(guān)鍵技術(shù)與目標市場而構(gòu)建高價值組合。中國企業(yè)還要積極參與標準的制定，應(yīng)對FRAND（公平的專利許可原則）承諾下的許可博弈。同時，應(yīng)厘清SEP權(quán)利人的信息披露義務(wù)與許可費率合理性，主動運用“反訴禁令”和“費率裁決”等法律工具，以應(yīng)對相關(guān)方濫用市場支配地位的行為。此外，中國企業(yè)還要通過建立專利池和交叉許可，將專利保護轉(zhuǎn)化為利潤收成?？傊?，出海專利保護的戰(zhàn)略不應(yīng)止步于被動防守，而是要在深刻理解FRAND規(guī)則的基礎(chǔ)上，將創(chuàng)新嵌入全球知識產(chǎn)權(quán)的治理框架，中國半導(dǎo)體企業(yè)才能實現(xiàn)從“走出去”到“走上去”的質(zhì)變。與此同時，我國政府層面也要進一步加強海外專利權(quán)糾紛的應(yīng)對指導(dǎo)和援助機制建設(shè)，為中國半導(dǎo)體企業(yè)的出海保駕護航。

中國政法大學(xué)數(shù)據(jù)法治研究院教授范明志認為，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)合規(guī)風(fēng)險正從“后臺”走向“前臺”。當(dāng)前，芯片設(shè)計依賴的EDA工具、工藝IP核多來自海外，核心數(shù)據(jù)跨境傳輸面臨出口管制；晶圓廠生產(chǎn)過程中的良率數(shù)據(jù)、設(shè)備參數(shù)既是商業(yè)秘密，也可能涉及國家安全審查限制。他建議，企業(yè)應(yīng)嚴格遵循“數(shù)據(jù)分級分類”合規(guī)體系，對設(shè)計數(shù)據(jù)、制造參數(shù)等核心數(shù)據(jù)執(zhí)行保密措施，對訓(xùn)練數(shù)據(jù)、客戶信息數(shù)據(jù)等重要數(shù)據(jù)落實出境安全評估，實施差異化保護策略。此外，AI芯片企業(yè)需特別關(guān)注訓(xùn)練數(shù)據(jù)的來源合法性，有效避免可能的糾紛。

未來，在《集成電路布圖設(shè)計保護條例》等涉及半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的制度建設(shè)或修訂中，有必要完善相關(guān)數(shù)據(jù)權(quán)利與規(guī)制條款，為半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)參與全球競爭提供數(shù)據(jù)法治保障。

生態(tài)重構(gòu)支撐產(chǎn)業(yè)躍升

知識產(chǎn)權(quán)的價值在于運用。構(gòu)建支撐產(chǎn)業(yè)躍升的知識產(chǎn)權(quán)新生態(tài)，需打通創(chuàng)造、保護、運用、管理、服務(wù)全鏈條。展望未來，要讓知識產(chǎn)權(quán)更好地成為驅(qū)動中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端攀升的“新質(zhì)生產(chǎn)力”，仍需在生態(tài)構(gòu)建上持續(xù)發(fā)力。

路勇認為，保護力度需與產(chǎn)業(yè)價值匹配。隨著芯片工藝進入納米級，研發(fā)投入極高，與之相應(yīng)，知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的代價也必須足以形成震懾。在“張某等十四人侵犯商業(yè)秘密案”中，司法機關(guān)以被竊密技術(shù)的研發(fā)投入作為認定“造成嚴重后果”的重要依據(jù)，從研發(fā)難度、不可替代性、技術(shù)先進性、技術(shù)生命周期、預(yù)期收益能力等多個維度進行綜合評估，并按照成本法取值折現(xiàn)，最終認定涉案技術(shù)信息的合理許可使用費高達人民幣3億多元，使損失認定更貼合技術(shù)秘密的實際市場價值。這種“讓侵權(quán)者付出沉重代價”的導(dǎo)向，是激勵原始創(chuàng)新的根本。

路勇提出，知識產(chǎn)權(quán)全鏈條服務(wù)生態(tài)亟待完善。需要進一步打通知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護、運用、管理、服務(wù)全鏈條，推動設(shè)立面向半導(dǎo)體等硬科技領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)運營基金，發(fā)展高價值專利培育和評估體系，鼓勵產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)，促進專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。只有當(dāng)創(chuàng)新者能切實從知識產(chǎn)權(quán)中獲得市場回報和融資支持時，創(chuàng)新的內(nèi)生動力才會源源不斷。

最高人民法院民三庭庭長李劍在最高人民法院于2026年4月20日舉辦的2026年知識產(chǎn)權(quán)宣傳周新聞發(fā)布會上表示，強化新興領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護。加強民事司法保護，加大行為保全適用力度，嚴格落實懲罰性賠償制度；依法支持行政執(zhí)法，形成保護合力；依法懲治侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪，加大刑事打擊力度；促進民事維權(quán)、行政查處、刑事制裁有效銜接，積極營造創(chuàng)新法治環(huán)境。

半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的競爭，是一場關(guān)于技術(shù)、資本、人才和規(guī)則的馬拉松。知識產(chǎn)權(quán)制度，正是這條賽道上最重要的規(guī)則之一。通過司法裁判的定分止爭、行政保護的強力威懾、企業(yè)自身的戰(zhàn)略布局以及社會服務(wù)體系的協(xié)同支撐，中國正在努力構(gòu)建一個尊重知識、保護創(chuàng)新、公平競爭的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)新生態(tài)。這不僅是贏得當(dāng)下競爭的需要，更是面向未來、培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基石。

監(jiān)制：余飛

統(tǒng)籌：楊幸芳

策劃／采寫：劉青 楊幸芳