□ 本報駐斯里蘭卡記者 韓博

入夏以來，極端高溫熱浪持續(xù)席卷印度，多地接連刷新同期氣象紀錄。如今，極端高溫已不再是單純的氣象災害，而是演變?yōu)闆_擊印度社會平穩(wěn)運行的風險之一。持續(xù)高溫大幅推高全國用水用電剛需，國際能源價格震蕩、地緣局勢導致的能源進口成本攀升等外部因素，進一步激化水資源短缺、能源供應緊張、民生物價波動等一系列矛盾。多重風險相互交織、層層傳導，暴露出印度在公共服務調(diào)度、基礎設施建設、基層社會治理等方面的短板。

民眾生活負重前行

據(jù)印度氣象局最新預警，今年夏季，印度西北部、中部及半島大部分區(qū)域深陷極端酷熱天氣。與往年短時高溫、晝夜溫差明顯的氣候特征不同，本輪熱浪呈現(xiàn)晝夜持續(xù)高溫、降溫窗口期極短的顯著特點，持續(xù)加重民眾的生活與生存壓力。

班加羅爾塔克沙希拉研究所地理空間研究項目負責人尼蒂亞南丹在接受《印度快報》記者采訪時表示，本輪夏季危機的核心癥結(jié)，不在于瞬時高溫極值，而在于高溫持續(xù)時間久、覆蓋范圍廣、夜間降溫乏力。他分析，季風前降水偏少、干燥氣流盤踞、地表持續(xù)升溫，疊加城市熱島效應，多重因素共同放大了熱浪的破壞力，全球氣候變化已然成為加劇印度民生風險的核心“倍增器”。

持續(xù)肆虐的極端高溫，全方位擠壓民眾生存空間，各類民生難題集中爆發(fā)。在公共健康領域，老年人、兒童及慢性病患者屬于高溫易感高危群體，印度全國各級醫(yī)院接診的熱射病、重度脫水、心腦血管急癥病例大幅攀升，本就薄弱的基層公共衛(wèi)生體系不堪重負、持續(xù)承壓。在日常生活層面，缺水、停電、物價上漲、收入縮水等多重困境交織疊加，底層民眾生存負擔急劇加重。

水資源短缺危機更為嚴峻。持續(xù)高溫加速地表水體蒸發(fā)和地下水過度開采，全國多地水庫庫容持續(xù)告急。其中馬哈拉施特拉邦阿科拉市主力水庫蓄水量僅?？値烊莸?9%，當?shù)毓补┧芷趶脑鹊娜了奶煲淮?，大幅延長至六天一次，居民日常用水難以得到保障。

與此同時，極端高溫嚴重擾亂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序，果蔬、糧食作物生長受阻，生鮮農(nóng)產(chǎn)品市場供應收緊，帶動日常食品價格持續(xù)上漲。層層疊加的生活成本上漲，讓本就脆弱的底層民生雪上加霜。

高溫風險連鎖傳導

高溫引發(fā)的民生困境持續(xù)外溢，向能源供給、生產(chǎn)經(jīng)營、民生保障等多個領域傳導擴散。隨著高溫天氣下各類制冷設備全面啟用，印度全社會用電負荷持續(xù)飆升。

盡管印度電力部門提前部署保供預案，統(tǒng)籌調(diào)配各類電源產(chǎn)能，但受電源結(jié)構(gòu)失衡、城鄉(xiāng)配電設施老舊、用電高峰高度集中等固有問題制約，全國大范圍間歇性停電、分區(qū)限電成為常態(tài)。城市商業(yè)經(jīng)營、居民日常生活受到顯著影響，農(nóng)村地區(qū)停電時長更長、供電穩(wěn)定性更差，基層基礎設施與民生保障的短板徹底凸顯。

常態(tài)化停電進一步引發(fā)連鎖危機，直接加劇燃料供需緊張，嚴重擾亂基層生產(chǎn)生活秩序。各類企業(yè)商戶、公共場所為應對突發(fā)停電，普遍啟用柴油、汽油備用發(fā)電機，大幅拉升燃油消耗量，造成多地燃油庫存告急、補給滯后。《新印度快報》報道的奧里薩邦馬爾坎吉里縣家禽養(yǎng)殖損失事件極具代表性：當?shù)赝话l(fā)長時間停電，導致養(yǎng)殖場冷卻、通風系統(tǒng)全面癱瘓，加上區(qū)域柴油供應緊缺、備用發(fā)電設備無法啟用，近5300只家禽因高溫窒息死亡，養(yǎng)殖場主直接經(jīng)濟損失達150萬盧比。

外部能源市場的波動，進一步放大了印度的民生危機。印度石油對外依存度高達90%，受中東地緣局勢緊張、國際航運受阻等因素影響，國際原油進口成本持續(xù)走高。在此背景下，印度國營燃油零售商于5月15日上調(diào)汽柴油售價，每升漲價3盧比。燃油價格上漲快速傳導至交通出行、貨物運輸、農(nóng)機作業(yè)等全產(chǎn)業(yè)鏈、民生全場景，全面推高社會生產(chǎn)生活綜合成本。

長效建設亟待提速

面對持續(xù)蔓延的高溫災害，印度已啟動全域應急處置機制，搭建多層級高溫災害防控體系。據(jù)印度政府新聞信息局通報，印度國家災害管理局已聯(lián)動全國23個邦落地推行“熱行動計劃”，通過常態(tài)化發(fā)布高溫預警、開展全民防災科普、啟動公共衛(wèi)生應急響應、布設城市降溫中心等多項舉措，全方位防范應對高溫災害風險。

電力保供領域，印度能源部門全力挖掘發(fā)電產(chǎn)能潛力，今年4月全國發(fā)電量創(chuàng)下2024年5月以來的新高。但從整體來看，印度能源結(jié)構(gòu)失衡問題根深蒂固，電力系統(tǒng)極端天氣承載能力仍存在明顯短板。

奧羅拉能源研究公司印度負責人德巴布拉塔·戈什及印度能源、環(huán)境與水資源委員會高級項目負責人迪莎·阿加瓦爾均表示，持續(xù)刷新紀錄的極端高溫、節(jié)節(jié)攀升的用電剛需，正在不斷觸碰印度電力系統(tǒng)的承載極限。當前，印度亟須規(guī)模化布局儲能設施建設，完善精細化用電調(diào)度管理制度，優(yōu)化城鄉(xiāng)一體化配電體系，補齊夜間供電保障短板，全面提升極端天氣下的能源保供能力。

有報道指出，印度本輪極端高溫困局，絕非單純的氣象災害，而是極端氣候風險與能源結(jié)構(gòu)失衡、水資源粗放管理、城市抗災韌性不足、基層治理薄弱等多重結(jié)構(gòu)性短板疊加的必然結(jié)果。

眼下，季風雨水雖能階段性緩解印度高溫酷暑，但新一輪熱浪風險仍懸而未決。在窗口期內(nèi)加快補齊公共治理漏洞、筑牢民生保障底線，仍是印度政府必須直面且亟待破解的深層發(fā)展難題。