法治日報全媒體記者 羅莎莎 通訊員 婁毅 李永生
“現在一點異味都沒有了,夏天也敢開窗了,沼氣站重新運轉起來,麥田用上沼肥,長勢比往年還好?!苯?,江蘇省睢寧縣人民檢察院邀請人大代表對畜禽養(yǎng)殖污染整治工作開展“回頭看”,當地一位家庭農場主看著整潔規(guī)范的養(yǎng)殖區(qū)域,欣喜地向檢察官介紹整改成效。
2025年6月,睢寧縣人民檢察院在聯(lián)合縣攻堅辦開展群眾“房前屋后”生態(tài)問題調研時發(fā)現,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖場存在糞污清理不及時、糞便外溢污染農田等問題,惡臭氣味嚴重影響周邊群眾日常生活。聚焦群眾急難愁盼,一場由檢察公益訴訟推動的畜禽污染綜合治理專項行動隨即展開。
為精準查明問題根源,檢察機關邀請縣人大代表全程參與調查取證,綜合運用實地勘查、無人機航拍、調取書證等方式固定違法事實。在同步開展的有限空間安全專項治理中,辦案人員進一步發(fā)現,全縣多處沼氣工程因原料不足、運營成本偏高、產品銷路不暢等原因長期閑置,形成“養(yǎng)殖場糞污外排、沼氣站原料短缺、生態(tài)環(huán)境持續(xù)受擾”的惡性循環(huán)。
2025年7月2日,睢寧縣人民檢察院與徐州市睢寧縣生態(tài)環(huán)境局、屬地鎮(zhèn)政府開展磋商,厘清監(jiān)管職責,共商治理路徑。7月8日,檢察機關聯(lián)合縣攻堅辦組織召開多部門聯(lián)席會議,生態(tài)環(huán)境、農業(yè)農村等職能部門、屬地政府、養(yǎng)殖戶及沼氣站運營方代表共同會商,人大代表全程監(jiān)督,確立“政府主導、部門聯(lián)動、市場運作、循環(huán)利用”的治理原則,為整改工作搭建制度框架。
“問題表象在養(yǎng)殖環(huán)節(jié),治理關鍵在全鏈條閉環(huán)?!痹撛汗嬖V訟部門負責人表示。2025年7月10日,睢寧縣人民檢察院依法向生態(tài)環(huán)境部門及相關屬地政府制發(fā)檢察建議,督促立即清理存量污染物、強化日常監(jiān)管執(zhí)法,同時推動補齊設施短板,建立畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用長效機制。
相關行政單位迅速落實整改,構建起“養(yǎng)殖場—沼氣站—種植基地”的資源化循環(huán)模式。由政府統(tǒng)一配備吸糞車開展跨區(qū)域轉運,養(yǎng)殖場給予相應處理補貼,既從源頭減少污染,又為沼氣站穩(wěn)定供應原料。截至2026年2月,全縣沼氣站累計利用畜禽糞污35396噸??h農業(yè)農村局積極爭取900萬元專項資金實施設施提質工程,打通沼氣及副產品消納渠道,先后將60657噸沼渣、沼液還田88949畝,替代化肥使用量6500余噸,一條“養(yǎng)殖—糞污處理—能源轉化—生態(tài)農業(yè)”的綠色循環(huán)鏈條全面貫通。
“檢察院以公益訴訟履職,推動縣域沼氣站安全運行和畜禽糞污全鏈條治理,成效十分明顯?!笨h人大代表、曙光村黨支部書記張榮軍評價道。如今,養(yǎng)殖場、沼氣站與農田基地有機銜接,檢察公益訴訟以司法之力串起生態(tài)治理“金線”,為鄉(xiāng)村綠色可持續(xù)發(fā)展注入持久動力。
編輯:梁夢晚