□ 本報記者 王 春

□ 本報通訊員 杜佳衡

做生意怕什么?既怕合同簽了、貨發(fā)了但貨款回不來，又怕為了討債撕破臉導(dǎo)致客戶丟了。

這是浙江省杭州高新區(qū)(濱江)許多企業(yè)法務(wù)負(fù)責(zé)人的共同困擾。作為國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，杭州高新區(qū)(濱江)市場主體多、總部經(jīng)濟發(fā)達(dá)，商事糾紛也隨之增加。2025年，杭州市濱江區(qū)人民法院受理各類案件25300件，其中商事案件占民商事一審案件的50%。案多人少的壓力、企業(yè)對快速解紛的迫切需求，將法院推向了一個必須破題的關(guān)口。

讓企業(yè)從“對簿公堂”到“握手言和”，中間隔著什么?濱江區(qū)法院的探索是：一場以“濱紛調(diào)”為名的商事調(diào)解實踐。

國務(wù)院公布的商事調(diào)解條例將于今年5月1日起施行，在此背景下，這條“市場化、專業(yè)化、協(xié)同化”的解紛新路徑，正悄然改變這片創(chuàng)新熱土的糾紛解決生態(tài)。

事情要從浙江大華技術(shù)股份有限公司(以下簡稱大華公司)的一筆欠款說起。

2022年，大華公司與某制造公司簽訂多份購銷合同。貨物發(fā)出后，對方卻沒有及時付款，總計拖欠貨款220余萬元。如果選擇起訴，即便勝訴了，訴訟周期也長，訴訟費用還高。更關(guān)鍵的是，兩家公司以后還做不做生意?

大華公司的糾結(jié)不是個案。濱江區(qū)法院在分析收案態(tài)勢時發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)內(nèi)存在一批高頻訴訟主體，企業(yè)反復(fù)成為原、被告，在訴訟上耗費大量精力。與此同時，法院內(nèi)部案多人少的矛盾日益突出，2025年，濱江區(qū)法院共辦結(jié)各類案件24467件，同比上升112.89%，法官人均結(jié)案661件，高于全省均值263件。

“傳統(tǒng)的解紛方式，已經(jīng)跑不贏糾紛數(shù)量增長的速度了。”濱江區(qū)法院立案庭庭長陳波坦言。

怎么辦?濱江區(qū)法院將目光投向了“市場”。

2023年底，一場“商事調(diào)解+企業(yè)”試點悄然啟動。濱江區(qū)法院鎖定大華公司等3家具有代表性的高頻涉訴企業(yè)，引導(dǎo)公司通過“浙江解紛碼”平臺等方式，將糾紛委托給由專業(yè)律師組成的商事調(diào)解組織。

“我們一開始也有顧慮，調(diào)解能化解矛盾嗎?調(diào)解協(xié)議的效力有法律保障嗎?”大華公司法務(wù)負(fù)責(zé)人章成文回憶道。

很快，實踐給出了答案。以那筆220余萬元的欠款為例，糾紛被委托給杭州律諧調(diào)解中心。杭州律諧調(diào)解中心受理后，指派專職律師作為調(diào)解員接手。調(diào)解員沒有急著“說和”，而是先做功課，通過梳理協(xié)議內(nèi)容、交貨憑證、付款記錄，精準(zhǔn)定位爭議焦點。

接著，調(diào)解員設(shè)計了一套“階梯式”清償方案：被告分3期支付欠款，原告放棄違約金訴求;如果任何一期付款逾期，原告可直接申請強制執(zhí)行并追索高額違約金。

“階梯式”清償方案獲得兩家公司認(rèn)可，雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，并由濱江區(qū)法院進(jìn)行司法確認(rèn)。在約定期限內(nèi)，220余萬元欠款全部清償完畢。

“調(diào)解比打官司好?！贝笕A公司特地致信感謝濱江區(qū)法院推進(jìn)商事調(diào)解高效解紛，為企業(yè)紓困解難。

商事調(diào)解的優(yōu)勢凸顯：專業(yè)律師作為調(diào)解員能夠精準(zhǔn)把握雙方核心訴求，設(shè)計出“共贏”方案，調(diào)解費用低，實現(xiàn)了以更高效率、更少成本、更有利于關(guān)系修復(fù)的方式化解爭議。

在商事調(diào)解中，法院的角色是什么?答案顯而易見，不是“甩手掌柜”，而是“堅強后盾”——濱江區(qū)法院強化法官指導(dǎo)調(diào)解，及時進(jìn)行司法確認(rèn)，夯實執(zhí)行基礎(chǔ)，并通過執(zhí)前督促等方式督促當(dāng)事人主動履行調(diào)解協(xié)議，從而構(gòu)建“調(diào)解—確認(rèn)—督促—執(zhí)行”的全鏈條解紛閉環(huán)，讓公平正義的實現(xiàn)更加高效、更有溫度。

數(shù)據(jù)顯示，2025年，在杭州高新區(qū)(濱江)，通過“濱紛調(diào)”商事調(diào)解模式化解商事糾紛197件，企業(yè)回收貨款3763萬余元;2026年1月至3月，通過“濱紛調(diào)”商事調(diào)解模式化解糾紛59件，回收貨款1664萬余元。

更重要的是，企業(yè)的態(tài)度發(fā)生了轉(zhuǎn)變，從“要我調(diào)”變?yōu)椤拔乙{(diào)”。過去，企業(yè)遇到糾紛第一反應(yīng)是“找律師、寫訴狀”。現(xiàn)在，大華公司等企業(yè)已經(jīng)將商事調(diào)解寫入了合同條款，主動在糾紛發(fā)生后“先調(diào)后訴”。

與此同時，濱江區(qū)法院也將“商事調(diào)解+企業(yè)”的模式推廣到轄區(qū)園區(qū)和相關(guān)行業(yè)。

在濱江區(qū)華業(yè)科技園和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園，法院在“暖企小站”設(shè)立“共享法庭”，商事調(diào)解力量直接入駐。企業(yè)遇到糾紛，“足不出園”就能委托專業(yè)調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解成功后直接申請司法確認(rèn)。園區(qū)負(fù)責(zé)人感慨地說：“以前企業(yè)有矛盾，先吵架、再起訴，現(xiàn)在第一反應(yīng)是‘走，調(diào)解去’?！?/p>

針對物業(yè)糾紛頻發(fā)的問題，濱江區(qū)設(shè)立了“清·和濱江”物業(yè)調(diào)解中心，引入專業(yè)律師團隊，實質(zhì)性化解物業(yè)矛盾。2025年，“清·和濱江”化解全區(qū)房地產(chǎn)、物業(yè)服務(wù)等矛盾糾紛4843件，全區(qū)物業(yè)服務(wù)類信訪量同比下降48.35%，法院受理的涉物業(yè)類案件量占總收案量比例由0.71%下降至0.46%。“行業(yè)糾紛行業(yè)解”，正在從愿景走向現(xiàn)實。

濱江區(qū)法院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從“對簿公堂”到“握手言和”，不僅是糾紛解決方式的轉(zhuǎn)變，更是平安建設(shè)理念的躍升。商事調(diào)解這條新路徑，解的是企業(yè)的燃眉之急，破的是法院的效能之困，筑的是法治化營商環(huán)境的堅實根基。商事調(diào)解條例施行在即，濱江區(qū)法院將持續(xù)深耕“濱紛調(diào)”商事調(diào)解品牌，助力迭代解紛模式、延伸服務(wù)觸角，以基層司法之力破解治理難題、護(hù)航企業(yè)發(fā)展、守護(hù)社會和諧。

今年5月1日起，商事調(diào)解條例將施行。面對新機遇，濱江區(qū)的新藍(lán)圖是：以綜治中心為主陣地，進(jìn)一步做實“調(diào)解優(yōu)先、訴訟斷后”的糾紛過濾體系，讓更多矛盾在訴前化解、在源頭消弭;將“商事調(diào)解+企業(yè)”模式擴展到更多高頻訴訟主體，同時在“商事調(diào)解+園區(qū)”“商事調(diào)解+平臺”“商事調(diào)解+行業(yè)”上持續(xù)深耕;迭代升級AI調(diào)解系統(tǒng)，讓調(diào)解不僅有“人情味”，更有“智慧腦”;建立健全商事調(diào)解組織的準(zhǔn)入、退出及考評機制，確保商事調(diào)解“活得好”更“走得正”。