本刊記者 李娜 通訊員 楊兆峰

在山東省聊城市高唐縣，“馬長英委員工作室”是檢察機關(guān)聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的重要平臺，也是為群眾排憂解難、化解矛盾糾紛的暖心陣地。

2021年7月，高唐縣人民檢察院在12309檢察服務(wù)中心成立以縣政協(xié)委員、檢察官助理馬長英命名的“馬長英委員工作室”，聚焦法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督雙責銜接、同向發(fā)力,定期開展法治宣傳活動，實時為群眾化解矛盾糾紛，切實解決群眾急難愁盼，以高質(zhì)效履職兌現(xiàn)司法為民承諾。

“通過這個平臺，我們把檢察履職與政協(xié)委員履職深度融合，讓司法服務(wù)更接地氣、更貼民心，真正把矛盾化解在基層、把問題解決在源頭?！备咛瓶h人民檢察院檢察長郭霞說，2025 年以來，“馬長英委員工作室”已開展法治宣傳 16 次，解答法律疑問162個，受理監(jiān)督線索36條，化解矛盾糾紛33件。

司法服務(wù)直達群眾身邊

為更好地深入群眾，讓司法服務(wù)直達群眾身邊，“馬長英委員工作室”形成“一二三四五”工作模式?！耙弧笔侵竾@“增強為民服務(wù)意識、拓寬為民服務(wù)渠道、提高為民服務(wù)水平”工作理念;“二”是指圍繞“支持監(jiān)督司法辦案、促進社會公平正義”“傾聽基層群眾聲音、服務(wù)和諧社會發(fā)展”兩個目標;“三”是指做好發(fā)揮民主監(jiān)督作用、推動建立政協(xié)委員提案與檢察建議轉(zhuǎn)換機制、推進檢察機關(guān)法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督工作銜接三項工作;“四”是指著眼于服務(wù)中心大局、服務(wù)鄉(xiāng)村振興、服務(wù)檢察辦案、服務(wù)平安建設(shè)四個工作定位;“五”是指打造檢察服務(wù)團隊、心理咨詢團隊、特約服務(wù)團隊、聯(lián)絡(luò)員服務(wù)團隊和縣鎮(zhèn)銜接團隊五支專業(yè)服務(wù)團隊。

同時，“馬長英委員工作室”建立了“法治+”宣傳制度、聯(lián)合走訪制度等，定期召開檢察官、政協(xié)委員工作會，共同總結(jié)工作經(jīng)驗、查找不足，制定工作計劃?！榜R長英委員工作室”采取線上、線下相結(jié)合模式，一方面，通過政協(xié)、檢察機關(guān)官方微信公眾號向群眾推送法律知識、安全提示、心理疏導(dǎo)等;另一方面，進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校、進鄉(xiāng)村開展“法治+”宣傳活動，講解法律知識、安全生產(chǎn)知識等，同時開展法律咨詢服務(wù)，增強群眾法治意識，助力鄉(xiāng)村振興。

高唐縣檢察院制定了《“馬長英委員工作室”與業(yè)務(wù)部門聯(lián)系對接辦法》，要求檢察各業(yè)務(wù)部門與工作室聯(lián)絡(luò)方式為書面聯(lián)絡(luò)，并注明邀請政協(xié)委員參與檢察監(jiān)督的方式和數(shù)量、監(jiān)督事項、監(jiān)督時間等?！榜R長英委員工作室”按照業(yè)務(wù)部門請求，及時聯(lián)絡(luò)政協(xié)委員參與法律監(jiān)督工作。同時，規(guī)定每周五下午政協(xié)委員到檢察院12309檢察服務(wù)中心與檢察人員共同接待來訪群眾，并對信訪案件處理發(fā)表意見建議。

全力化解矛盾糾紛

2024年6月，高唐縣轄區(qū)兩家合作多年的企業(yè)因會計失誤引發(fā)貨款糾紛，歷經(jīng)訴訟、再審、執(zhí)行，欠款企業(yè)賬戶被封、業(yè)務(wù)停滯，矛盾持續(xù)激化。企業(yè)負責人在“馬長英委員工作室”法治宣傳現(xiàn)場求助，要求檢察機關(guān)對生效裁判進行監(jiān)督。馬長英帶領(lǐng)團隊迅速介入，走訪核實企業(yè)困境，反復(fù)溝通，從商業(yè)信譽、訴訟成本、長遠合作等角度耐心疏導(dǎo)，最終促成雙方現(xiàn)場簽署和解協(xié)議、欠款企業(yè)當場履行付款。付款后，法院解封欠款企業(yè)賬戶，實現(xiàn) “案結(jié)、事了、人和”。

“這一場調(diào)解，調(diào)的是糾紛，解的是心結(jié)，護的是社會和諧?！瘪R長英說。

針對基層矛盾糾紛特點，“馬長英委員工作室”實行“和解 +”矛盾糾紛化解模式，將調(diào)解與釋法說理、司法救助、公開聽證等多種方式交叉融合運用，高效化解民事、行政糾紛。

記者了解到，“馬長英委員工作室”還設(shè)立了“婦女兒童維權(quán)中心”“殘疾人維權(quán)中心”“企業(yè)糾紛維權(quán)中心”，檢察機關(guān)協(xié)同相關(guān)部門做好法律服務(wù)、法律援助、司法救助與社會救助銜接等工作，確保合法權(quán)益得到依法保障。

據(jù)了解，2025年以來，馬長英通過辦理案件，幫助13名支持起訴案件當事人申請法律援助，幫助10名民事申請案件當事人申請國家司法救助金15萬元，并協(xié)助落實國家司法救助與社會救助銜接機制，幫助2名當事人啟動社會救助，徹底解決困難，化解矛盾糾紛，實現(xiàn)“案結(jié)、事了、人和”。

“政協(xié)+檢察”協(xié)同守護民生

高唐縣檢察院以“馬長英委員工作室”為橋梁，健全政協(xié)委員參與司法辦案機制，參與釋法說理、矛盾化解，以第三方視角凝聚共識、解開心結(jié)。

高唐縣檢察院制定《政協(xié)委員提出意見、案件線索移送函》等法律文書，政協(xié)委員通過走訪調(diào)研、接待群眾等方式收集民生保障等領(lǐng)域法律監(jiān)督案件線索，及時移送檢察機關(guān)，經(jīng)審查符合條件的第一時間導(dǎo)入辦案程序，并按期催辦，讓案件線索移送閉環(huán)化，讓監(jiān)督更精準。2025年以來，高唐縣政協(xié)委員移送的12條案件線索全部辦理完畢。

同時，高唐縣檢察院聘請政協(xié)委員擔任特約檢察官助理、聽證員、人民監(jiān)督員，深度參與案件的調(diào)查核實、檢察聽證、督促整改以及協(xié)助檢察官釋法說理、化解矛盾糾紛，讓辦案更公正。

高唐縣檢察院嚴格落實檢察建議與政協(xié)提案相互轉(zhuǎn)換，遵循“雙向移送、雙向抄送、聯(lián)合評估、合力監(jiān)督、智慧共享、溝通聯(lián)絡(luò)、成果報告”等工作機制，真正實現(xiàn)民主監(jiān)督與檢察監(jiān)督同頻共振、同向發(fā)力，確保每一份檢察建議“落地有聲”。

“下一步，我們將持續(xù)深化‘法治+’宣傳機制、‘和解+’矛盾化解機制，切實解決好群眾急難愁盼，貢獻更多惠民生、暖民心的檢察舉措，努力寫好為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔當?shù)臋z察答卷。”郭霞說。