□ 本報記者 胡新橋 劉志月 劉歡

“我被一個自稱是外籍人士的男人騙了1800元!”3月初的一個晚上，一名群眾氣喘吁吁地跑到湖北省武漢市公安局江夏區(qū)分局紙坊街派出所報警，語氣里滿是懊惱。

接警后，江夏區(qū)公安分局刑偵大隊民警鮑方九第一時間趕到現(xiàn)場，調(diào)取周邊監(jiān)控、走訪過往群眾，可嫌疑人早已消失得無影無蹤。

鮑方九提取嫌疑人體貌特征，并將警情上報，請求協(xié)助串并類案、研判軌跡。在省市區(qū)三級偵查中心協(xié)同聯(lián)動下，嫌疑人黃某在外省被抓獲。經(jīng)查，憑借“冒充外籍人員”這一招，黃某在省內(nèi)外流竄作案多起。

街頭被騙、財物被搶、家中被盜……在武漢這座常住人口超千萬的超大城市，這些看似案值不大的民生案件，關(guān)乎人民群眾切身利益，更是檢驗公安機(jī)關(guān)政績觀的“試金石”。

日前，《法治日報》記者從武漢市公安局獲悉，該市公安機(jī)關(guān)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，將樹立和踐行正確政績觀融入警務(wù)全過程，把群眾關(guān)切之處作為公安攻堅所指，持續(xù)開展民生案件大會戰(zhàn)，向傳統(tǒng)盜搶騙等侵財犯罪發(fā)起凌厲攻勢。

今年以來，武漢市傳統(tǒng)盜搶騙刑事發(fā)案數(shù)同比下降37.4%。

每起案件有人抓有著落

“你們這么快就抓到人，還幫我把電動車找回來了。”握著民警的手，張先生連說幾句“真沒想到”。

今年2月，張先生電動車被盜。案發(fā)后，武漢市公安局硚口區(qū)分局民警第一時間趕到現(xiàn)場，對案發(fā)點(diǎn)位進(jìn)行全量勘查，提取到一處痕跡物證。

依托與湖北警官學(xué)院共建的刑事技術(shù)支撐機(jī)制，民警快速比對鎖定嫌疑人，3小時內(nèi)抓獲涉案人員并追回被盜車輛。

“踐行正確政績觀，必須筑牢專業(yè)根基，讓每一起案件都能得到規(guī)范、高效處置?！背~口區(qū)公安分局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

在實(shí)踐中，民生案件偵辦因力量分散、支撐薄弱、效率偏低，辦案效果往往不盡如人意。為此，硚口區(qū)公安分局整合全局62名精干警力，組建兩個責(zé)任區(qū)刑偵中隊，專職負(fù)責(zé)民生案件攻堅，同時制定民生案件大會戰(zhàn)供應(yīng)鏈任務(wù)清單，全流程明晰職責(zé)、定崗定責(zé)，確保每一起民生案件都有人管、有人抓、有著落。

專人盯專案，全力破小案。今年以來，武漢市公安局科技信息化支隊指導(dǎo)全市各區(qū)公安分局組建快反隊、研判隊、技術(shù)隊，以大數(shù)據(jù)賦能實(shí)戰(zhàn)。

其中，快反隊以各分局、派出所視頻隊為基礎(chǔ)，對傳統(tǒng)盜搶騙案件快速響應(yīng);研判隊緊盯有效警情，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析，提供精準(zhǔn)情報支撐;技術(shù)隊落實(shí)數(shù)智現(xiàn)勘要求，推動資金分析、電子物證等新技術(shù)融合應(yīng)用。

春節(jié)前夕，劉女士帶孩子外出游玩，回家后發(fā)現(xiàn)手機(jī)被盜。

武漢市公安局青山區(qū)分局新溝橋街派出所接警后，第一時間啟動快受案機(jī)制，迅速聯(lián)動分局網(wǎng)安大隊視頻中隊展開調(diào)查。

全國公安系統(tǒng)二級英模王勇與徒弟柯航，細(xì)致排查劉女士當(dāng)日軌跡，發(fā)現(xiàn)她的手機(jī)被一男子偷走。春節(jié)假期，兩人放棄休息、與時間賽跑，成功抓獲嫌疑人索某，追回被盜手機(jī)。

警務(wù)協(xié)同提升辦案質(zhì)效

1月12日，硚口區(qū)某工地電纜被盜，影響轄區(qū)生產(chǎn)秩序。

在武漢市公安局刑偵、科信支隊支撐下，辦案民警連夜研判、循線追蹤，僅用22小時就全鏈打掉這個電纜“盜銷一條龍”犯罪團(tuán)伙。

高效破案背后，是強(qiáng)有力的制度保障。

近年來，硚口區(qū)公安分局打破警種壁壘，由偵查中心牽頭實(shí)時調(diào)度，各警種力量一體作戰(zhàn)、同向發(fā)力，全力打通民生案件偵辦堵點(diǎn)。

依托警務(wù)協(xié)同機(jī)制，東西湖警方也跑出民生案件偵辦“加速度”。

4月12日上午，武漢市公安局東西湖區(qū)分局新溝鎮(zhèn)街派出所接到轄區(qū)一商鋪報警稱，其門店被盜，損失現(xiàn)金3000余元以及香煙等物品。

店內(nèi)視頻錄像顯示，當(dāng)日凌晨，嫌疑人利用工具將門鎖破壞后進(jìn)入店內(nèi)。其頭戴帽子，用口罩遮臉，全身精心偽裝，作案手法老練。

確認(rèn)嫌疑人體貌特征后，民警循線偵查，當(dāng)追蹤至一死角時，嫌疑人消失不見。眼看案件陷入僵局，民警將案件線索上報分局偵查中心，在多個視頻力量支持下，于13日將嫌疑人抓獲。

在總結(jié)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，武漢市公安局固化形成符合超大城市特點(diǎn)的民生案件打防治“3681工作機(jī)制”，即建強(qiáng)快反隊等“三支隊伍”、落實(shí)快受案等“六快措施”、開展查交通工具等“一案八查”、推動防重點(diǎn)區(qū)域高發(fā)等“打防一體”，有效提升傳統(tǒng)盜搶騙民生案件辦理質(zhì)效。

據(jù)悉，民生案件打防治“3681工作機(jī)制”現(xiàn)已在武漢公安機(jī)關(guān)全面推行。

群防群治匯聚共治合力

今年1月10日是第六個中國人民警察節(jié)。

10名“江城義警”優(yōu)秀代表亮相武漢公安警營開放日活動現(xiàn)場，贏得市民們熱烈掌聲。

“江城義警”是武漢市創(chuàng)新打造的群防群治品牌，由安保人員、社區(qū)居民、行業(yè)從業(yè)者及志愿者等多元力量組成，通過“黨建引領(lǐng)、公安引導(dǎo)、社會參與”模式，構(gòu)建起覆蓋全域的治安防控共同體。

民生案件大會戰(zhàn)中，武漢公安堅持打防一體，廣泛發(fā)動群眾參與治安防控，推動形成系統(tǒng)治理格局。

在江岸區(qū)，百步亭社區(qū)“百步義警”用長期積攢的鄰里信任，巧妙化解“樓上漏水樓下冒煙”的社區(qū)糾紛;

在武昌區(qū)，“黃鶴衛(wèi)士”隊員在百瑞景小區(qū)發(fā)現(xiàn)可疑人員后，3分鐘內(nèi)聯(lián)動派出所，協(xié)助破獲一起盜竊案;

在武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，“楓樹灣社區(qū)義警”憑細(xì)微異味排查出火災(zāi)隱患，避免百余戶居民生命財產(chǎn)損失風(fēng)險;

在武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)，“光谷義警”隊員王文俊等人面對持刀嫌疑人，主動出擊，與群眾合圍，5分鐘控制險情;

……

2025年，10.8萬余名“江城義警”參與平安志愿活動50.1萬人次，成為這座超大城市的“流動防線”。

武漢公安還深化源頭治理，聯(lián)合街道、社區(qū)等加強(qiáng)對前科人員的關(guān)注與引導(dǎo)，幫助他們更好地融入社會、遵紀(jì)守法;探索建立社會幫扶救助機(jī)制，對確有困難的人員及時伸出援手。

與此同時，武漢公安緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域精準(zhǔn)施策：針對工地盜竊高發(fā)區(qū)域，壓實(shí)管理方防范責(zé)任;聚焦背街小巷、地下車庫等部位，發(fā)動物業(yè)加強(qiáng)技防建設(shè)。

“民有所呼，警有所應(yīng)。我們將始終堅持以人民為中心，緊盯群眾的急難愁盼，通過深化打防管控治各項措施，不僅要破大案，更要管小案、辦實(shí)事，讓人民群眾的安全感更加充實(shí)、更有保障?！蔽錆h市副市長、公安局局長董煜華說。