□　本報記者　孫立昊洋 馬金順

□　本報通訊員 原茹婳

“沒想到這么快就拿到了被拖欠的貨款，解了公司資金周轉的燃眉之急?！苯衲瓿?，申請執(zhí)行人張某向陜西省渭南市中級人民法院申請強制執(zhí)行，僅15天后，他就順利拿到了被拖欠的20余萬元貨款。

從“紙上權益”到“真金白銀”的快速兌現(xiàn)，折射出的是渭南中院深化審判管理改革的顯著成效。

近年來，渭南中院堅持以人民為中心，聚焦制度重塑、精準管理、隊伍賦能，通過全維度的“精微實踐”，推動全市法院審判執(zhí)行質效實現(xiàn)歷史性跨越。

從“個案把關”到“類案指引”

“這起融資租賃合同糾紛，法律關系復雜，雙方矛盾尖銳，且此類案件在全市呈多發(fā)態(tài)勢，本案的判處十分關鍵?！蔽寄现性簩徟形瘑T會會議上，一位委員指著桌上的證據材料說，“我們的意見是，調解優(yōu)先、示范判決，既能實質性化解這起糾紛，也能為同類案件的處理提供方向。”

最終，這起案件以調解結案。審判委員會總結的“涉融資租賃合同調解裁判規(guī)則”，成為全市法官的類案指引。

“以前遇到新類型案件心里沒底，現(xiàn)在有了類案指引，方向就清晰了。”有了審判委員會總結的類案裁判經驗，青年法官助理趙欣斐心里不慌了。

這樣的場景，在渭南中院已成常態(tài)。過去，審判委員會更多是“審案會”——討論重大疑難案件，現(xiàn)在，它的角色早已悄然生變。

這一轉變背后，是一套嚴密的制度網絡。近兩年，渭南中院出臺《審判委員會工作規(guī)則》《專業(yè)法官會議規(guī)則》等26項審判管理制度，將院長、庭長的監(jiān)督責任與“確保質量、統(tǒng)一尺度、防控風險”的目標深度綁定，推動審判委員會四項功能——案件把關、評查對錯、類案總結、司法建議發(fā)揮實效。

2025年以來，該院召開審判委員會、專業(yè)法官會近100次，討論案件超500件。一份份司法建議正在轉化為推動社會治理的實效：某銀行據此修訂了信貸風控制度，市場監(jiān)督管理部門加強了對市場經營主體的檢查監(jiān)督……

與此同時，以審判委員會為圓心，圍繞案件質量的“全周期”管理機制也相繼建立起來：《員額法官辦案責任規(guī)定》強化辦案主體“第一責任”，《四類案件監(jiān)管實施細則》讓重大敏感案件監(jiān)管標準一目了然，《發(fā)改案件評查辦法》推動查改一體貫通、評管深度結合……

兩年來，全市法院案件質量穩(wěn)步向好，上訴率從13%降至5%，審限內結案率攀升至97%，調解撤訴率提升至55%，多項核心指標排名靠前。

從“粗放管理”到“精準施策”

制度建好了，如何讓它運轉起來?渭南中院給出的答案是：精準把脈，深入督導，持續(xù)發(fā)力。

“以前覺得辦案壓力大，和中院、兄弟法院同行一交流，才發(fā)現(xiàn)很多問題是共通的，思路一下子就被打開了?！蔽寄鲜信R渭區(qū)人民法院院長張東亮在交流中談道。

這種“打開思路”，源于渭南中院的一項“結對幫扶”活動。針對基層法院發(fā)展不均衡問題，渭南中院組織先進和后進法院結成6組對子，由先進法院派出業(yè)務骨干下沉一線，“手把手”傳幫帶。包抓院領導定期深入基層，不看報告看臺賬，不聽匯報問詳情，這種“一院一策”的精準幫扶打破了地域壁壘，形成了全市法院“一盤棋”格局。

幫扶之外，還有“攻堅”。針對長期未結案，渭南中院常態(tài)化開展“清倉見底”行動，對超6個月未結案件建立臺賬、掛牌督辦、銷號管理;針對執(zhí)行難題，持續(xù)開展“三秦銳士”“陜亮執(zhí)行·東秦利劍”等集中執(zhí)行活動;小額訴訟程序的大力推廣，則讓事實清楚的案件駛入“快車道”。

“我們堅持‘周提示、月通報、季分析’，通報直接點到具體庭室、法官。全市法院審判數據也在樓下大屏實時顯示?！蔽寄现性簩徆苻k主任李蕾介紹，“這樣精準又實時的監(jiān)督，讓每個辦案單元時刻清楚自己的坐標和短板?！?/p>

精細化管理的成效如何?數字最有說服力。2025年以來，全市法院二審改判發(fā)回重審比持續(xù)優(yōu)化至1：0.1左右，超12個月未結案件比低至0.01%，執(zhí)行到位率提升至73%。

從“要我干”到“比著干”

再好的制度，最終要靠人去落實。如何真正抓好隊伍建設，渭南中院給出的答案是：以科學考核激發(fā)內生動力，以實戰(zhàn)練兵提升核心能力，以輪崗交流優(yōu)化隊伍結構。

“考核就像指揮棒，現(xiàn)在指向非常清晰：鼓勵大家辦疑難復雜案件，追求案結事了?！蔽寄现性好褚煌ネラL李光華說。

一件復雜的建設工程施工合同案和一件簡單的民間借貸案，耗費的心血截然不同，渭南中院通過科學設定案件折算系數，工作量得到了公平衡量，并將考核結果與個人獎懲緊密掛鉤。

內生動力激發(fā)后，如何轉化為辦案能力?渭南中院將目光投向“實戰(zhàn)”。優(yōu)秀裁判文書、庭審評選等活動被納入考核體系，比學趕超、爭創(chuàng)一流的氛圍日益濃厚。同時，該院通過專題培訓、實踐鍛煉，加強審判管理隊伍專業(yè)化建設等措施，提升干警數據分析、態(tài)勢研判能力，讓審判管理更懂審判、更接地氣。

在此基礎上，渭南中院進一步通過“輪崗交流”盤活整體資源。一批審判經驗豐富、作風扎實的優(yōu)秀干警充實到審管崗位，青年干警在多部門、多崗位鍛煉中既拓寬了視野，也預防了崗位倦怠。

科學的導向、寬廣的平臺和專業(yè)的人才，共同激活了隊伍建設的“一池春水”。一系列環(huán)環(huán)相扣的改革舉措，推動渭南中院審判管理工作完成了系統(tǒng)性重塑，法官干警從“要我干”轉變?yōu)椤氨戎伞薄?/p>

“審判管理是‘激活內生動力、防控司法風險、提升履職能力’的重要抓手，下一步，渭南中院將全面構建‘大審判管理’工作格局，把審判管理貫穿立案訴服、審判監(jiān)督、執(zhí)行規(guī)范等司法辦案全過程，不斷提升審執(zhí)質效，奮力推進‘四個一流’法院建設，為建設黃河流域高質量融合發(fā)展示范市提供堅強有力的司法服務和保障?！蔽寄现性狐h組書記、院長趙進軒說。