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前端過(guò)濾 中端提速 后端保障

廣東惠東法院“三位一體”提升司法效能

2026-05-14 16:19:35 來(lái)源:法治日?qǐng)?bào) -標(biāo)準(zhǔn)+

□ 本報(bào)記者  章寧旦

□ 本報(bào)通訊員 馬科意 李慕晴

近日,廣東省惠東縣人民法院依托“法院+檢察院+調(diào)解組織”解紛模式,成功化解一起涉及11名員工的勞資糾紛,成為該院創(chuàng)新機(jī)制提升司法效能的又一鮮活樣本。

惠東某教育公司因效益差無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng),無(wú)力支付11名員工薪資。員工多次討薪無(wú)果后,向惠東縣人民檢察院申請(qǐng)支持起訴。檢察院隨即聯(lián)動(dòng)惠東法院,法院快速受理案件并優(yōu)先啟動(dòng)調(diào)解程序。經(jīng)多方合力調(diào)解,勞資雙方最終達(dá)成分期支付的和解協(xié)議。

據(jù)悉,近年來(lái),惠東法院以“惠調(diào)和”黨建引領(lǐng)多元解紛品牌為牽引,構(gòu)建起“前端過(guò)濾、中端提速、后端保障”三位一體的司法效能提升體系,相關(guān)工作機(jī)制入選全省法院改革典型案例。

“前端過(guò)濾方面,我院積極打造多元解紛陣地與品牌,從源頭上減少訴訟增量?!被輺|法院主要負(fù)責(zé)人楊舉添介紹道,該院主動(dòng)融入黨委領(lǐng)導(dǎo)下的城鄉(xiāng)治理體系,深度參與“1+6+N”(綜治中心+法院、檢察、公安、司法行政、綜合網(wǎng)格、“粵平安”云平臺(tái)+其他綜治力量)社會(huì)治安綜合治理工作,派員入駐縣綜治中心開(kāi)展訴調(diào)對(duì)接,并在鎮(zhèn)街層面建立17個(gè)訴調(diào)對(duì)接工作站,同時(shí)實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解平臺(tái)與“粵平安”綜合治理平臺(tái)的無(wú)縫對(duì)接。

在此基礎(chǔ)上,惠東法院還高標(biāo)準(zhǔn)打造“訴調(diào)對(duì)接中心”,2023年10月16日引入商事調(diào)解組織,配備9名具有專(zhuān)業(yè)背景的專(zhuān)職調(diào)解員。數(shù)據(jù)顯示,入駐以來(lái)該中心調(diào)解員月均處理案件72件,平均調(diào)解周期僅7天。針對(duì)行政爭(zhēng)議,該院專(zhuān)設(shè)“行政爭(zhēng)議調(diào)處工作站”,2025年共受理涉縣政府行政爭(zhēng)議案件134件,推動(dòng)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)化解。

為進(jìn)一步拓展解紛維度,惠東法院堅(jiān)持“府院聯(lián)動(dòng)、多部門(mén)聯(lián)合、全域聯(lián)調(diào)”,2024年5月先后與婦聯(lián)、總工會(huì)、縣僑聯(lián)及鞋協(xié)、物業(yè)協(xié)會(huì)等共建家事、勞動(dòng)爭(zhēng)議、涉僑及行業(yè)性糾紛調(diào)解室,形成覆蓋重點(diǎn)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)化解紛矩陣。

同時(shí),該院打造“惠調(diào)和”黨建品牌,通過(guò)“黨員法官+黨員調(diào)解員”聯(lián)建模式,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,帶頭攻堅(jiān)。2025年,該院一宗調(diào)解案例入選最高人民法院多元解紛案例庫(kù);多元解紛機(jī)制還入選廣東省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“揭榜掛帥”創(chuàng)新項(xiàng)目。

“中端提速的關(guān)鍵,是通過(guò)繁簡(jiǎn)分流實(shí)現(xiàn)‘簡(jiǎn)案快審、繁案精審’,讓司法資源配置更高效。”楊舉添說(shuō)。

據(jù)介紹,為推動(dòng)辦案提速增效,2023年,惠東法院構(gòu)建了“三階分流”機(jī)制:第一階段為訴非分流,立案前引導(dǎo)當(dāng)事人至綜治中心或聯(lián)調(diào)工作室進(jìn)行調(diào)解;第二階段為調(diào)審分流,對(duì)進(jìn)入訴訟程序的案件,先導(dǎo)入訴調(diào)對(duì)接中心進(jìn)行專(zhuān)業(yè)調(diào)解;第三階段為繁簡(jiǎn)分流,80%的簡(jiǎn)單案件由速裁團(tuán)隊(duì)快審快結(jié),20%的復(fù)雜案件由專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)精審細(xì)判。

同時(shí),該院根據(jù)案件類(lèi)型和區(qū)域特點(diǎn),設(shè)立專(zhuān)業(yè)化審判團(tuán)隊(duì):民一庭主審物權(quán)、傳統(tǒng)民事糾紛,民二庭主審合同、公司類(lèi)及涉外糾紛,綜合審判庭主審婚姻家事、發(fā)改案件;多祝法庭結(jié)合山區(qū)特色,集中審理交通事故、金融借款糾紛;稔山法庭立足濱海區(qū)位優(yōu)勢(shì),專(zhuān)辦商品房、物業(yè)糾紛;黃埠法庭依托“全國(guó)女鞋重鎮(zhèn)”產(chǎn)業(yè)特色,集中審理買(mǎi)賣(mài)合同糾紛。專(zhuān)業(yè)化審判模式不僅提升了案件審理質(zhì)效,也增強(qiáng)了司法服務(wù)的精準(zhǔn)性。

“后端保障的核心是通過(guò)集約化管理和智慧法院建設(shè),為法官減負(fù)、為審判賦能?!睏钆e添告訴記者,2022年惠東法院將立案錄入、文書(shū)制作、排期、庭審記錄、送達(dá)、歸檔等事務(wù)性工作集中整合,構(gòu)建起集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化的輔助工作模式,讓法官?gòu)姆爆嵉氖聞?wù)性工作中解脫出來(lái),集中精力專(zhuān)注于案件裁判和參與基層社會(huì)治理。

在人員配置上,法官團(tuán)隊(duì)從傳統(tǒng)的“1+1+1”(法官+法官助理+書(shū)記員)優(yōu)化為“1+2”(法官+2名法官助理),進(jìn)一步強(qiáng)化審判核心力量。同時(shí),惠東法院深度運(yùn)用智慧法院建設(shè)成果,全面推行電子卷宗隨案生成與全程線上辦理:從立案階段啟動(dòng)電子材料掃描錄入,到庭審筆錄、裁判文書(shū)制作、電子簽章全環(huán)節(jié)線上流轉(zhuǎn),再到案件審結(jié)后的一鍵歸檔,構(gòu)建起“立案—審理—?dú)w檔”全流程無(wú)紙化辦案閉環(huán),審判效率和司法管理精細(xì)化水平得到顯著提升。

“接下來(lái),我院將持續(xù)深化‘三位一體’體系建設(shè),不斷完善工作機(jī)制,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措服務(wù)縣域高質(zhì)量發(fā)展和基層社會(huì)治理現(xiàn)代化?!睏钆e添說(shuō)。

編輯:焦艷