本刊記者 劉中全

2025年以來，吉林省法律援助機構(gòu)以法律援助“安心行動”為重要抓手，聚焦農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)勞動者等重點群體，圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)保障、勞動權(quán)益維護等關(guān)鍵領(lǐng)域，精準對接需求、優(yōu)化服務(wù)流程、強化專業(yè)支撐，全力破解勞動者維權(quán)難題。

截至目前，全省共辦理涉勞動者法律援助案件3129件，免費提供法律咨詢26411次，以堅實法治保障守護勞動者合法權(quán)益，為維護經(jīng)濟社會發(fā)展大局筑牢民生底線。

陣地下沉織密網(wǎng) 就近可援暖民心

“不用跑遠路、不花一分錢，法律援助讓我們心里踏實、維權(quán)有底氣?！笨爝f員的心聲，正是吉林法援“就近可援”的生動寫照。

在某市一快遞分揀中心，多名快遞員遭遇無故克扣工資、拒付加班費。通過園區(qū)法律援助聯(lián)絡(luò)點，工作人員當場受理訴求、快速對接律師，同步啟動綠色通道，當日完成材料收集、次日完成律師指派。律師圍繞用工管理、報酬支付、考勤記錄固定證據(jù)，高效推進調(diào)解與仲裁，最終幫助12名快遞員追回欠薪及加班費18.7萬元。

“我們堅持以勞動者需求為導(dǎo)向，推動服務(wù)力量下沉、資源前置，構(gòu)建‘身邊化’服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓法律援助觸手可及、就近可辦?！苯眨质》稍行闹魅乌w爽接受本刊記者采訪時說。

吉林省著力打造“站點+律所”雙覆蓋服務(wù)體系，依托1350處法律援助聯(lián)絡(luò)點，配備專職工作人員與合作律所，實現(xiàn)現(xiàn)場咨詢、申請指引、就近援助;開放104家律師事務(wù)所法律援助申請預(yù)審權(quán)限，勞動者可就近提交材料、核驗資格，有效打通服務(wù)“最后一公里”。針對客運環(huán)衛(wèi)、外賣、快遞、零工群體等不同用工場景，精準繪制需求畫像，開展定制化法律服務(wù)，在新業(yè)態(tài)勞動者集中區(qū)域開展“點對點”維權(quán)指導(dǎo)200余場，把維權(quán)服務(wù)送到生產(chǎn)一線、群眾身邊。

從城市商圈到勞務(wù)市場，從企業(yè)車間到交通樞紐，一張橫向到邊、縱向到底的法律援助服務(wù)網(wǎng)全面鋪開。吉林省法律援助機構(gòu)以全覆蓋陣地、零距離服務(wù)，切實解決勞動者“咨詢難、找法難、維權(quán)難”，讓“安心行動”溫暖民心。

機制創(chuàng)新快車道 高效快辦解民憂

針對勞動者維權(quán)“門檻高、流程繁、周期長”等堵點問題，吉林省法律援助機構(gòu)大膽創(chuàng)新機制，全面推行免審快辦、容缺受理，開辟勞動者維權(quán)綠色通道，以制度優(yōu)化提升服務(wù)效能。

“綠色通道對追索勞動報酬、工傷賠償、欠薪、交通事故賠償?shù)雀哳l案件，實行‘三免一優(yōu)先’政策。”趙爽解釋說，所謂“三免一優(yōu)先”即免經(jīng)濟困難審查、免排隊等候、免部分證明材料，優(yōu)先受理、審查、指派律師。對材料不全的急難案件，采取“先受理、后補正”，避免因材料瑕疵耽誤維權(quán)時機。同時構(gòu)建“咨詢—代書—仲裁—訴訟—執(zhí)行”全流程閉環(huán)服務(wù)，落實“一案一律師”全程負責(zé)制，實現(xiàn)“申請一次、服務(wù)到底”，大幅降低維權(quán)成本、縮短維權(quán)周期。

某市勞動者徐某在鉆井作業(yè)中受傷，因未簽訂書面勞動合同，勞動關(guān)系無法確認，工傷認定停滯，生活陷入困境。徐某提出法援申請后，當?shù)胤稍行漠斎帐芾?、當日指派，某律師事?wù)所羅律師快速介入。承辦律師緊扣事實勞動關(guān)系認定核心，圍繞用工管理、報酬支付、業(yè)務(wù)從屬等關(guān)鍵事實梳理證據(jù)、構(gòu)建完整證據(jù)鏈，準確適用相關(guān)法律規(guī)定，在仲裁庭審中充分闡述意見。最終，仲裁委依法確認雙方存在事實勞動關(guān)系，為徐某后續(xù)工傷認定與待遇賠付掃清關(guān)鍵障礙。高效便捷的法援服務(wù)，讓受傷勞動者在最短時間內(nèi)看到希望、得到保障。

機制創(chuàng)新帶來服務(wù)提質(zhì)?！熬G色通道”運行以來，大量欠薪、工傷等急難案件得到快速處置，權(quán)益加快落地，“安心行動”跑出維權(quán)“加速度”。

專業(yè)攻堅破難題 案結(jié)事了護民利

高質(zhì)量辦案是法律援助的生命線。

“我們聚焦勞動關(guān)系認定、工傷賠付、執(zhí)行難等復(fù)雜問題，建強專業(yè)隊伍、強化質(zhì)量監(jiān)督，以專業(yè)化能力破解維權(quán)硬骨頭，確保案件辦得準、辦得好、辦到位?！壁w爽說。

全省分級建立法援專家?guī)?，遴選熟悉平臺用工、工傷處理、勞動仲裁、執(zhí)行攻堅的骨干律師;完善案例庫、辦案指引庫;常態(tài)化開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，2025年以來累計培訓(xùn)法援律師及工作者2000余人次，全面提升專業(yè)辦案水平。建立全流程質(zhì)量監(jiān)督機制，通過隨機抽查、結(jié)案回訪、案例點評、集體研討等方式，對疑難復(fù)雜案件全程跟蹤、嚴格把關(guān)，切實提升維權(quán)成功率。

曲某、吳某、陳某、李某4名勞動者與一家商貿(mào)公司勞動爭議案件勝訴后，企業(yè)拒不履行判決，且無足額財產(chǎn)可供執(zhí)行，案件陷入“執(zhí)行難”。4名勞動者失業(yè)在家、經(jīng)濟困難，維權(quán)舉步維艱。當?shù)胤稍行难杆偈芾碓?，指派律師全力維權(quán)。承辦律師深挖財產(chǎn)線索，發(fā)現(xiàn)企業(yè)訴訟期間大額轉(zhuǎn)移資金、股東未足額出資等關(guān)鍵問題，隨即采取債權(quán)人撤銷權(quán)訴訟、申請追加被執(zhí)行人等組合措施。最終，該公司代表人當場一次性支付全部款項49.8萬元。

從事實勞動關(guān)系確認，到欠薪追索執(zhí)行攻堅，再到新業(yè)態(tài)用工糾紛化解，吉林法援律師以專業(yè)能力破解一個個維權(quán)難題。與此同時，全省深入開展“普法宣傳到身邊”活動，用真實案例以案釋法，開展靶向普法237場，惠及勞動者4.5萬余人次，發(fā)放資料5萬余份，推動形成“遇事找法、維權(quán)靠法”的良好氛圍。

民生無小事，枝葉總關(guān)情。吉林省法律援助“安心行動”以陣地下沉貼近群眾、以機制創(chuàng)新提升效能、以專業(yè)服務(wù)守護公平，把法治溫暖送到每一位勞動者身邊。

趙爽表示，作為保障困難群眾合法權(quán)益、促進社會公平正義的重要力量，全省法律援助機構(gòu)將持續(xù)深化“法援惠民生”品牌建設(shè)，不斷擴大服務(wù)覆蓋面、提升便捷度、增強專業(yè)性，以更高質(zhì)量法律援助守護勞動者權(quán)益、維護社會和諧穩(wěn)定，為吉林全面振興提供堅強法治保障。