□ 習近平法治思想基層實踐

□ 本報記者 劉中全 張美欣

“感謝你們，我終于能睡個好覺了！”近日，吉林省長春市二道區(qū)綜治中心接到轄區(qū)居民的來電。這名上夜班的居民因鄰居養(yǎng)鳥噪聲長期失眠，二道區(qū)綜治中心組織多部門聯合調解，僅數日便化解糾紛。

這是吉林省首家“五有”區(qū)級矛盾化解平臺——二道區(qū)綜治中心以“一站式”服務破解社會治安綜合治理難題的一個鮮活案例。

近日，《法治日報》記者在二道區(qū)綜治中心接待大廳看到，10多個專業(yè)窗口依次排開，人民調解、司法調解、法律援助等服務有序運轉，午休時段仍有調解員堅守崗位。

據了解，該中心構建起“三調聯動”機制（人民調解、行政調解、司法調解），實現訪調、訴調無縫對接，讓矛盾糾紛從“登記受理—先行調解—分類流轉—案結事了”形成全鏈條閉環(huán)處置，真正讓群眾“進一扇門、解千般憂”。中心采取“整駐+常駐+隨駐”模式：區(qū)委政法委、信訪局整駐辦公，區(qū)司法局、區(qū)公安分局等6家單位常駐服務，其余部門按需隨駐；依托大數據平臺實時捕捉矛盾線索，實現“風險精準預判、問題快速處置”。更值得一提的是“專家門診式”調解模式——100余人的“智囊團”會聚律師、心理咨詢師、行業(yè)專家，31人的法律咨詢專家?guī)臁?20人的普法志愿者隊伍、168名“法律明白人”協同發(fā)力，讓“到綜治中心能解決問題”成為群眾口碑。

與長春市二道區(qū)相隔數百公里的安圖縣，綜治中心的溫暖服務同樣在傳遞。

前不久，安圖縣婦聯維權服務中心剛入駐縣綜治中心，張某便含淚走進大廳：“我實在撐不下去了……”原來，身患重病、歷經10多次化療的張某，不僅要獨自撫養(yǎng)年幼女兒，還遭遇丈夫家暴，被趕出家門后，對方既拒絕支付生活費與醫(yī)療費，也不愿辦理離婚手續(xù)。因報警次數不足，家暴證據鏈薄弱，維權陷入僵局。

婦聯立即啟動“受理—聯調—轉辦—跟蹤—關愛”閉環(huán)機制：聯動公安部門重新梳理家暴證據，司法部門提供法律路徑指導，法律援助中心開通綠色通道，社區(qū)婦聯定期上門解決生活難題并開展心理疏導。如今，張某的離婚起訴狀已提交法院，案件辦理程序正穩(wěn)步推進。

這一案例不僅讓婦女維權從“多頭跑”變?yōu)椤耙徽窘狻?，更?00%的辦結率彰顯了法治守護民生的溫度。

從二道區(qū)的“安眠故事”到安圖縣的“維權案例”，再到吉林省其他地區(qū)的創(chuàng)新實踐，綜治中心建設的系統(tǒng)性布局正逐步展開。

近年來，吉林省以“實體化運行、實戰(zhàn)化應用”為核心導向，在各城區(qū)因地制宜推進“一站式”平臺建設：遼源市依托網格化排查精準鎖定矛盾隱患，跨部門聯動高效化解；長春市朝陽區(qū)打造“智慧綜治”系統(tǒng)，借助AI技術預警高風險矛盾；吉林市昌邑區(qū)設立“鄉(xiāng)賢調解室”，激活平安建設活力；延邊州琿春市結合邊境城市特點，組建涉外糾紛雙語調解專班，妥善處理跨境矛盾……各地創(chuàng)新舉措多點開花，共同織密基層矛盾化解網絡。

夜幕降臨，當記者結束采訪離開綜治中心時，大廳的燈光依舊明亮又溫暖。在化解矛盾的“最后一公里”，吉林省正用心書寫“平安吉林”的滿意答卷，讓“萬家安寧”的幸福圖景在每一個角落徐徐鋪展。