□ 法治政府建設部委答卷
□ 本報記者 丁一
審計署近日公布《審計署關于2025年度法治政府建設情況的報告》(以下簡稱《報告》),亮出2025年法治政府建設成績單。
《報告》顯示,2025年,審計署深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,立足經(jīng)濟監(jiān)督定位,聚焦主責主業(yè),依法忠實履行審計監(jiān)督職責,不斷提升審計工作科學化規(guī)范化水平,奮力推進審計事業(yè)在法治軌道上高質量發(fā)展,取得新進展新成效。
夯實審計法規(guī)制度基礎
審計署統(tǒng)籌謀劃審計法治建設各項任務,持續(xù)深化審計法規(guī)制度建設,筑牢審計工作科學規(guī)范運行的制度根基。
《報告》顯示,審計署強化統(tǒng)籌謀劃推進任務落實。制定《審計署2025年度審計法治工作計劃》,舉辦依法審計暨復核審理能力提高班,對審計法治工作作出部署。專題學習新出臺中央黨內法規(guī),加強對制定修訂審計法規(guī)制度的審議把關。同時,審計署黨組高度重視法治理論學習,準確把握理解最新理論成果。
審計工作的決策部署落地落實,離不開科學規(guī)范的運行機制?!秷蟾妗分赋?,審計署緊扣推動黨中央關于審計工作決策部署落地落實這一主線,全力推進《中華人民共和國審計法實施條例》《領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計規(guī)定(試行)》修訂工作取得實質性進展,推動黨中央對審計工作的集中統(tǒng)一領導更加細化、實化、制度化。
在服務審計工作優(yōu)質高效開展方面,審計署進一步優(yōu)化運行機制和工作流程。聚焦“科學規(guī)范提升年”行動查擺出的制度空白點、權力監(jiān)管風險點和業(yè)務制度運行短板,制定完善了審計計劃管理、試審等方面制度規(guī)定,進一步完善運行機制,優(yōu)化工作流程,推進標本兼治。
依法履行審計監(jiān)督職責
2025年,審計署聚焦主責主業(yè),依法忠實履行審計監(jiān)督職責,以高質量審計監(jiān)督護航經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。
《報告》顯示,審計署立足經(jīng)濟監(jiān)督定位,聚焦財政財務收支審計主責主業(yè),做實研究型審計。強化政策執(zhí)行和財政資金監(jiān)督,重點關注“兩重”“兩新”、全國統(tǒng)一大市場建設、加強保障和改善民生的部署要求落實情況。
《報告》指出,審計署持續(xù)深化全面整改、專項整改、重點督辦相結合的審計整改總體格局。將年度審計發(fā)現(xiàn)問題全部納入整改范圍,有關地區(qū)、部門和單位將審計整改與深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育、中央巡視整改等一體對照檢查、抓好落實,壓實全面整改政治責任。
在提升專項整改質效方面,中央審計委員會和中央經(jīng)濟責任審計工作部際聯(lián)席會議各成員單位按照職責分工牽頭開展專項整改,中央審計辦、審計署同步開展審計整改“回頭看”。重大問題督辦進展順利,中央紀委國家監(jiān)委優(yōu)先查辦、督辦審計移送的重大線索,財政、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、金融監(jiān)管等主管部門針對突出行業(yè)性問題開展重點整治。
法治服務指導和監(jiān)督檢查有力提升了審計業(yè)務質效?!秷蟾妗繁砻?,審計署加強審計全流程質量控制,嚴格落實審計質量分級負責制,確保審計查出的問題事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確。同時,加大共性問題提醒、典型問題通報和案例指導力度,探索建立審計質量控制指引體系。
聚力提升依法審計能力
依法審計能力是審計工作高質量發(fā)展的核心支撐。審計署將能力建設擺在突出位置,多措并舉提升審計干部法治素養(yǎng)和依法履職水平。
在依法辦理信息公開、行政復議和行政應訴工作方面,審計署印發(fā)主動公開事項目錄和信息公開期限表,確保政府信息公開工作依法、審慎、有序開展。堅持發(fā)揮行政復議化解行政爭議的主渠道作用,全年辦理行政復議案件20件,依法應對行政訴訟11件,已審結案件審計署均勝訴。
法治建設根植于法治意識的提升。審計署持續(xù)加強審計法規(guī)制度的解讀闡釋和教育培訓。《報告》表明,審計署認真貫徹實施法治宣傳教育法,嚴格落實領導干部應知應會黨內法規(guī)和國家法律清單制度,一體推進黨內法規(guī)和國家法律法規(guī)的學習宣傳教育。同時,充分發(fā)揮審計署黨校、審計干部教育學院的主陣地作用,著力培育審計干部的法治思維和法治能力。
重大主題是法治宣傳教育的發(fā)力節(jié)點。審計署以開展審計干部社會交往“清風固堤行動”為契機,強化紀法教育,編發(fā)打探干預審計事項防范指南、“向打探干預審計行為和不當社會交往說‘不’”動畫集、審計干部反腐倡廉教育警示錄,引導干部從嚴自律、遵規(guī)守紀。此外,認真開展憲法宣傳周、民法典宣傳月、全民國家安全教育日、觀看庭審錄像、征集法治微視頻等普法活動,積極營造尊法學法守法用法的濃厚氛圍。
2026年,審計署將進一步鞏固深化拓展“科學規(guī)范提升年”行動成果,聚焦主責主業(yè),堅持依法文明廉潔審計,不斷提升審計監(jiān)督質效,以高質量審計監(jiān)督護航經(jīng)濟社會高質量發(fā)展,保障實現(xiàn)“十五五”良好開局。
編輯:申旭陽