□ 本報(bào)評(píng)論員

4月30日，新修訂的《中華人民共和國(guó)監(jiān)獄法》已經(jīng)十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議表決通過，自2026年11月1日起施行。這是現(xiàn)行監(jiān)獄法時(shí)隔30余年迎來首次大修，對(duì)于全面提升刑罰執(zhí)行質(zhì)效，更好地預(yù)防和減少重新犯罪，促進(jìn)更高水平的平安中國(guó)和法治中國(guó)建設(shè)具有重要意義。

我國(guó)監(jiān)獄是刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，監(jiān)獄工作事關(guān)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和司法公正。作為我國(guó)刑事法律體系的重要組成部分，現(xiàn)行監(jiān)獄法自1994年施行以來，在懲罰和改造罪犯、預(yù)防和減少犯罪、維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化，人民群眾對(duì)民主、法治、公平、正義、安全等方面的要求日益增長(zhǎng)，監(jiān)獄工作面臨新形勢(shì)新要求，亟需通過修訂監(jiān)獄法，將黨的十八大以來監(jiān)獄系統(tǒng)探索形成的經(jīng)驗(yàn)做法和制度明確為法律，從制度上、法律上保證黨中央關(guān)于監(jiān)獄工作的決策部署得到全面貫徹和有效執(zhí)行，保障監(jiān)獄工作在法治軌道上有序推進(jìn)。

新修訂監(jiān)獄法堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持黨對(duì)監(jiān)獄工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，建立公正、法治、文明、廉潔、高效的監(jiān)獄刑罰執(zhí)行體制，堅(jiān)持懲罰與改造相結(jié)合、教育和勞動(dòng)相結(jié)合，以改造人為宗旨，堅(jiān)持依法管理，尊重和保障人權(quán)，將罪犯改造成為守法公民，促進(jìn)其重新融入社會(huì)。

從公布具體內(nèi)容看，此次修訂在保持監(jiān)獄法基本框架的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)就健全監(jiān)獄管理體制、完善監(jiān)獄刑罰執(zhí)行、加強(qiáng)罪犯教育改造、強(qiáng)化監(jiān)獄內(nèi)部管理、保障罪犯合法權(quán)益、加強(qiáng)監(jiān)獄建設(shè)與保障、加強(qiáng)監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)行修改完善。例如，健全完善監(jiān)獄安全制度，將監(jiān)獄安全納入所在地人民政府安全工作體系；規(guī)范刑罰執(zhí)行活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)人民檢察院對(duì)監(jiān)獄執(zhí)行刑罰活動(dòng)的法律監(jiān)督，細(xì)化減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的條件和程序；加強(qiáng)監(jiān)獄內(nèi)部管理，對(duì)罪犯實(shí)行分別關(guān)押、分類管理、分級(jí)處遇，明確罪犯的權(quán)利義務(wù)，完善罪犯與親屬通話會(huì)見的規(guī)定、罪犯與其辯護(hù)律師會(huì)見的規(guī)定、罪犯離監(jiān)探親的規(guī)定等；創(chuàng)新教育改造方式方法，推進(jìn)監(jiān)獄教育改造工作科學(xué)化、專業(yè)化、社會(huì)化，進(jìn)一步完善有關(guān)未成年罪犯教育改造特別規(guī)定；加強(qiáng)監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍建設(shè)，建立監(jiān)獄人民警察依法履職保護(hù)機(jī)制，依法維護(hù)監(jiān)獄人民警察的職業(yè)尊嚴(yán)和人身安全。這些內(nèi)容，既為嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法提供了制度保障，確保刑罰執(zhí)行的公正性與嚴(yán)肅性，又注重保障罪犯合法權(quán)益，彰顯了法律的威嚴(yán)和人文關(guān)懷。

徒法不足以自行。從良法到善治，需要社會(huì)各界的積極行動(dòng)，尤其需要廣大監(jiān)獄民警深刻把握新修訂監(jiān)獄法的精神實(shí)質(zhì)與履職要求，提升依法執(zhí)法、規(guī)范管理的能力。同時(shí)，要加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，凝聚工作合力，健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確各部門在維護(hù)監(jiān)管安全、規(guī)范刑罰執(zhí)行、罪犯教育改造、刑滿釋放人員安置幫教等方面的職責(zé)，加強(qiáng)信息共享、工作銜接，形成監(jiān)管有力度、改造有溫度的工作格局。

讓我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，以新修訂的監(jiān)獄法出臺(tái)實(shí)施為契機(jī)，真抓實(shí)干、久久為功，進(jìn)一步健全完善監(jiān)獄工作制度體系，為維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)安定、人民安寧作出更大貢獻(xiàn)。