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2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門順利完成知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要第一階段目標(biāo)和“十四五”規(guī)劃確定的各項任務(wù)，推動知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得新的重要進(jìn)展。

□ 本報記者 丁一

□ 本報見習(xí)記者 劉瓊

2025年，全年共授權(quán)發(fā)明專利97.2萬件，注冊商標(biāo)420.6萬件，登記著作權(quán)1067.7萬件，認(rèn)定地理標(biāo)志產(chǎn)品104個；成為世界上首個發(fā)明專利有效量超過500萬件的國家。順利完成專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項行動各項目標(biāo)任務(wù)，高校和科研機(jī)構(gòu)的專利產(chǎn)業(yè)化率分別提升至10.1%和17.2%……

近日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹2025年中國知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)有關(guān)情況。一組組亮眼數(shù)據(jù)、一項項扎實(shí)舉措，繪就出中國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)在法治軌道上高質(zhì)量發(fā)展的生動圖景。

知識產(chǎn)權(quán)法治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

“2025年是‘十四五’規(guī)劃收官之年。知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，順利完成《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021-2035年）》第一階段目標(biāo)和‘十四五’規(guī)劃確定的各項任務(wù)，推動知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得新的重要進(jìn)展?！眹抑R產(chǎn)權(quán)局副局長芮文彪在發(fā)布會上介紹。

知識產(chǎn)權(quán)法治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。過去一年，中國知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域立法修法動作頻頻、成果豐碩：《國務(wù)院關(guān)于涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛處理的規(guī)定》正式出臺，為企業(yè)“走出去”提供了更加清晰的法律指引；《集成電路布圖設(shè)計保護(hù)條例》《中華人民共和國著作權(quán)法實(shí)施條例》《國防專利條例》等法規(guī)修改穩(wěn)步推進(jìn)；《商業(yè)秘密保護(hù)規(guī)定》的出臺進(jìn)一步完善了商業(yè)秘密行政保護(hù)機(jī)制。

知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)關(guān)系創(chuàng)新發(fā)展和市場秩序，市場監(jiān)管部門在其中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。國家市場監(jiān)督管理總局執(zhí)法稽查局局長王火旺用“大案攻堅”“靶向施策”“多方共治”“國際對話”四個關(guān)鍵詞，概括了2025年知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作的主要成效。

據(jù)介紹，2025年全國市場監(jiān)管部門查處專利、商標(biāo)等違法案件3.7萬件。2025年4月，市場監(jiān)管總局組織全國28個省（區(qū)、市）、227個縣（區(qū)）市場監(jiān)管部門，突擊開展執(zhí)法行動，會同公安機(jī)關(guān)一舉摧毀“莆田來啦”連鎖企業(yè)大規(guī)模制售商標(biāo)侵權(quán)商品違法網(wǎng)絡(luò)。近期，山西、四川兩省市場監(jiān)管和公安部門聯(lián)合行動，成功查辦一個特大制售商標(biāo)侵權(quán)和偽劣白酒的案件，涉案金額達(dá)2.6億元。

知識產(chǎn)權(quán)助力科技金融發(fā)展

今年的《政府工作報告》強(qiáng)調(diào)，暢通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素、知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)作用，強(qiáng)化考核評估、融資擔(dān)保、風(fēng)險補(bǔ)償?shù)戎С执胧?，引?dǎo)金融機(jī)構(gòu)加力支持?jǐn)U大內(nèi)需、科技創(chuàng)新、中小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域。

國家知識產(chǎn)權(quán)局新聞發(fā)言人、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)司司長郭雯介紹，科技金融是金融“五篇大文章”的首篇，也是支持知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用的重要一環(huán)。近年來，國家知識產(chǎn)權(quán)局會同有關(guān)部門和地方，積極推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、保險、證券化等金融服務(wù)，取得積極進(jìn)展。

在政策引導(dǎo)方面，聯(lián)合金融監(jiān)管總局等部門支持北京、上海等8省市開展知識產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)綜合試點(diǎn)，完善多元化知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)體系。指導(dǎo)商業(yè)銀行落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資相關(guān)政策，完善銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)質(zhì)押貸款工作機(jī)制。

在風(fēng)控機(jī)制方面，指導(dǎo)各地健全知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制和質(zhì)物處置機(jī)制。目前已有13個省份、124個地市出臺了知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補(bǔ)償政策。指導(dǎo)各地利用專利導(dǎo)航等分析方法遴選優(yōu)質(zhì)企業(yè)，為銀行提供“白名單”，降低銀行信貸風(fēng)險。

在拓展服務(wù)方面，會同相關(guān)部門持續(xù)擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)范圍，以知識產(chǎn)權(quán)證券化和知識產(chǎn)權(quán)保險等金融服務(wù)更好滿足企業(yè)需求。

郭雯表示，下一步，國家知識產(chǎn)權(quán)局將進(jìn)一步深化部門協(xié)同和政銀合作，深入推廣多元化知識產(chǎn)權(quán)金融政策支持，不斷提高知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)惠益面，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

加強(qiáng)新興領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

新興領(lǐng)域創(chuàng)新活躍、技術(shù)密集、前景廣闊，是推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的新動能、新引擎。

今年全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動的主題是“加強(qiáng)新興領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù) 加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展”。這一主題的設(shè)置，全方位呈現(xiàn)了知識產(chǎn)權(quán)對新興領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展的重要支撐作用。

國家知識產(chǎn)權(quán)局將通過現(xiàn)有制度、修改制度、融合制度和新建制度來推進(jìn)新興領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

通過現(xiàn)有制度加強(qiáng)保護(hù)。比如，在人工智能方面，完善人工智能專利申請的審查標(biāo)準(zhǔn)，增加了對人工智能技術(shù)的倫理考慮和判斷，以適應(yīng)技術(shù)發(fā)展和治理需要。同時，也在積極參與人工智能領(lǐng)域的全球知識產(chǎn)權(quán)治理，推動建立公平合理的知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則。

通過修改制度做好保護(hù)。比如，在集成電路方面，正在推進(jìn)《集成電路布圖設(shè)計保護(hù)條例》的修改，優(yōu)化審查規(guī)則和審查流程，提高登記確權(quán)的質(zhì)量效率，加強(qiáng)專有權(quán)保護(hù)，促進(jìn)布圖設(shè)計實(shí)施利用，更好地推動我國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

通過融合制度有效保護(hù)。比如，在生物育種方面，完善審查規(guī)則，使得育種過程中產(chǎn)生的有價值的中間材料得到專利保護(hù)，也與植物新品種制度有效銜接，避免種業(yè)創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)出現(xiàn)空白地帶。

通過新建制度實(shí)現(xiàn)保護(hù)。比如，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面，為了便利高價值數(shù)據(jù)開發(fā)利用和交易流通，在全國17個省市開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)，登記數(shù)據(jù)覆蓋87個國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)大類，頒發(fā)登記證書近5萬張，在司法裁判、融資增信、交易許可、證券保險等方面發(fā)揮了積極作用。