□ 本報記者 羅莎莎 許瑤蕾

創(chuàng)新運(yùn)用先行判決制度，保障涉“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作；創(chuàng)新“涉外+勞動爭議”協(xié)同審判機(jī)制，增強(qiáng)外商投資法治信心；督促行政機(jī)關(guān)依法自我糾錯，實(shí)質(zhì)化解涉外婚姻行政爭議……

近年來，江蘇南京法院始終堅持以問題為導(dǎo)向、以需求為牽引，以2023年4月南京國際商事法庭掛牌運(yùn)行為契機(jī)，整合內(nèi)部審判資源與外部協(xié)作力量，通過深化協(xié)同機(jī)制、強(qiáng)化精準(zhǔn)保障、優(yōu)化多元解紛體系等舉措，進(jìn)一步完善涉外審判大協(xié)同格局，多維發(fā)力推動涉外審判工作提質(zhì)增效，精準(zhǔn)服務(wù)高水平對外開放，為持續(xù)提升我國涉外司法公信力和影響力貢獻(xiàn)“南京智慧”。

一體協(xié)同釋放疊加效能

今年2月11日，英格蘭及威爾士高等法院作出裁決，一并承認(rèn)南京市秦淮區(qū)人民法院、棲霞區(qū)人民法院作出的5份民商事判決，涉案總金額超過2.45億元。

這一裁決不僅是對南京法院司法公信力的高度認(rèn)可，也彰顯了南京法院在涉外糾紛解決領(lǐng)域的專業(yè)實(shí)力。近年來，南京法院受理的涉外案件數(shù)量逐漸增長，案件類型涵蓋國際貨物買賣、投資合作、知識產(chǎn)權(quán)、環(huán)境資源、涉外婚姻家庭等多個領(lǐng)域，涉訴地域覆蓋74個國家和地區(qū)。

南京市中級人民法院副院長趙雪雁介紹，近年來，南京法院積極發(fā)揮人民法院在涉外法治建設(shè)中的作用，構(gòu)建“4+4”專業(yè)法庭矩陣，統(tǒng)籌國際商事、知識產(chǎn)權(quán)、環(huán)境資源、破產(chǎn)等專業(yè)法庭力量，推進(jìn)涉外刑事、民商事、行政等案件一體協(xié)同辦理，疊加釋放涉外司法服務(wù)效能。

這種涉外審判協(xié)同理念，不僅打破了傳統(tǒng)審判的專業(yè)壁壘，更通過跨庭室的資源整合，為涉外案件當(dāng)事人提供了全方位、專業(yè)化的司法服務(wù)。

南京江北新區(qū)人民法院在辦理一起涉外資企業(yè)勞動爭議案件時，組建跨專業(yè)七人合議庭，實(shí)現(xiàn)“涉外+勞動爭議”協(xié)同與“專業(yè)審判+民意吸納”雙重效果。案件審結(jié)后，涉案的芬蘭公司派遣代表專程來南京表示感謝，贊譽(yù)法院“高度的專業(yè)素養(yǎng)和國際化的司法水準(zhǔn)”。

記者了解到，南京法院還優(yōu)化跨境送達(dá)、委托代理等訴訟流程，推進(jìn)電子送達(dá)、在線委托見證等訴訟服務(wù)機(jī)制。秦淮區(qū)人民法院在辦理王某離婚糾紛一案時，通過外交途徑創(chuàng)新開展跨境送達(dá)、取證及遠(yuǎn)程視頻庭審工作。推出涉外技術(shù)類案件“穿透式一攬子”實(shí)質(zhì)解紛法，在一起標(biāo)準(zhǔn)必要專利侵權(quán)糾紛案中促成當(dāng)事人就全球171件半導(dǎo)體存儲專利達(dá)成一攬子許可方案。

推出精準(zhǔn)務(wù)實(shí)服務(wù)舉措

南京國際商事活動繁榮活躍，在服務(wù)全國及全省對外開放大局中肩負(fù)特殊使命、占據(jù)重要地位。

由南京法院辦理的塞爾維亞某基金會與某醫(yī)藥公司合同糾紛案中，法院對雙方無爭議的3700余萬元款項(xiàng)先行判決，切實(shí)保障塞爾維亞一方當(dāng)事人權(quán)益快速兌現(xiàn)?！霸谏嫱馍淌掳讣徟兄袆?chuàng)新運(yùn)用先行判決制度，有效防止損失進(jìn)一步擴(kuò)大，增強(qiáng)外國當(dāng)事人對中國法律體系的信任。”南京國際商事法庭庭長殷源源說。

這一典型案例是南京法院積極服務(wù)保障“一帶一路”的生動縮影。近年來，南京法院通過推行一系列扎實(shí)有效、切實(shí)可行的務(wù)實(shí)舉措，在司法實(shí)踐中依法依規(guī)對中外當(dāng)事人給予平等保護(hù)，為營造良好的法治化營商環(huán)境、推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實(shí)司法保障。

南京法院通過健全國際條約和國際慣例準(zhǔn)確適用機(jī)制，探索形成跨境電商、國際物流等案件裁判規(guī)則。出臺司法舉措護(hù)航自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，持續(xù)完善涉外宜商司法服務(wù)平臺體系，促進(jìn)服務(wù)外包、跨境電商、海外倉、中間品貿(mào)易等外貿(mào)新業(yè)態(tài)健康發(fā)展。加強(qiáng)破產(chǎn)案件中國際條約的適用，指導(dǎo)管理人采用“海牙公約”便利認(rèn)證規(guī)則，2025年以來依法審查33家境外債權(quán)人申報的債權(quán)逾240億元。

南京法院著重加強(qiáng)聯(lián)動協(xié)作，強(qiáng)化“府院聯(lián)動”與涉外法律服務(wù)平臺協(xié)作，打造涉外法律服務(wù)集成體系，健全跨境爭議解決合作網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建出海法律風(fēng)險防護(hù)鏈；持續(xù)更新《國際貿(mào)易活動法律風(fēng)險防范指引》，系統(tǒng)集成企業(yè)涉外糾紛應(yīng)對“一體化工具包”，助力“走出去”“引進(jìn)來”企業(yè)提升全流程法律風(fēng)險防范應(yīng)對技能。

多元化解國際商事糾紛

涉外案件往往涉及不同國家和地區(qū)的法律制度、文化背景與語言差異，因此常會面臨諸多復(fù)雜棘手的難點(diǎn)問題。面對這些挑戰(zhàn)，如何為跨境主體提供高效、便捷、公正的糾紛解決途徑，成為一道必答題。

近年來，南京法院持續(xù)發(fā)揮解紛優(yōu)勢，積極打造涉外糾紛解決優(yōu)選地，越來越多的境外當(dāng)事人選擇在此解決糾紛。近3年來，175起涉外商事案件中境外當(dāng)事人主動選擇在南京法院解決糾紛，自2023年以來全市法院審結(jié)涉外、涉港澳臺案件的調(diào)撤比達(dá)三成以上，實(shí)質(zhì)解紛成效明顯。

記者了解到，南京法院還進(jìn)一步強(qiáng)化國際商事糾紛多元化解機(jī)制，推進(jìn)國際商事糾紛“訴調(diào)仲”一體化、分層式解決。依托“一站式”國際商事糾紛多元化解決平臺和南京法院國際商事專家委員會，形成涉“一帶一路”糾紛、涉《蒙特利爾公約》糾紛調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)涉外商事糾紛高效率、低成本解決。

這些機(jī)制創(chuàng)新與實(shí)踐探索，在具體案件中得到生動體現(xiàn)。在一起涉外保險代位求償權(quán)糾紛案件中，充分發(fā)揮中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會江蘇省分會在國際商事領(lǐng)域的專業(yè)優(yōu)勢和調(diào)解經(jīng)驗(yàn)，通過聯(lián)動調(diào)解方式，促成雙方達(dá)成和解。在一起涉馬來西亞跨境設(shè)備買賣合同糾紛案件中，面對設(shè)備已滅失、事實(shí)難以查明的困境，通過調(diào)解創(chuàng)新性地破解了僵局，促使雙方重回正常商業(yè)軌道，最大限度地節(jié)約了雙方的訴訟成本和時間成本，最終達(dá)成雙贏。